（原标题：杭州高新区（滨江）打造“一流人才生态区” 张留、宋桔丽）

　　日前，“杭向未来 滨朋远至 江成大业”第三届杭州滨江国际人才节正式拉开帷幕。杭州高新区（滨江）正式发布“双创生态”“安居生态”“产业生态”和“服务生态”等一系列生态创新举措和重磅信息，并携手高校、金融机构、海外孵化器等一批“生态伙伴”，聚焦“产学研用金、才政介美云”等要素，吹响了打造“一流人才生态区”的冲锋号。

　　向高质量双创生态
　　要生产力

　　杭州高新区（滨江）30年的成功实践表明，构建一个充满活力、良性互动的创新创业生态体系，是助力创新创业，促进新兴产业蓬勃发展、推动城市可持续创新的重要保障。

　　近年来，杭州高新区（滨江）做好“高”和“新”两篇文章，成为了浙江全省创新型产业的策源地之一。

　　向研发要力量、要质量、要竞争力。杭州高新区（滨江）重点打造了数字经济矩阵（大数据及区块链、人工智能、数字安防及网络安全、IoT物联网及IC芯片设计、云计算等产业集群），已经拥有18个国家级产业基地。

　　多元科技金融体系为产业发展提供保障。杭州高新区（滨江）构建了科技金融服务中心、全景网杭州路演中心、浙江科创企业股权融资转让系统三大金融平台。累计上市企业数量居全省领先，是浙江省“资本第一区”。根据计划，到2025年，该区上市公司有望突破100家。

　　用好有形之手，甘当政策先锋。杭州高新区（滨江）“1+X”中，“1”指关于打造数字经济和新制造业发展“双引擎”加快建设世界一流高科技园区的若干政策意见；“X”指产业、创新、金融、开放全生命周期政策体系。该政策每三年升级一次，在科技与经济结合、科技成果转移转化、科技金融结合、人才引进培育等方面开展了一系列的先行先试，针对不同类别产业和不同发展阶段企业，采取差异化政策，予以精准支持，实现重点突破。2019年产业扶持资金支出近40亿元。

　　服务企业“亲清周到”。为了建立横向到边、纵向到底的服务机制，杭州高新区（滨江）正持续开展“走亲连心三服务”和“亲清三访”，着力构建亲清新型政商关系，健全优质企业发现、企业诉求响应、园区楼宇服务等机制。目前，该区已在全国率先推出五证合一，全省率先上线商事服务智能语音咨询系统，全市率先完成“一窗受理”平台街道全覆盖。

　　未来三年
　　人才房总量翻番

　　目前，高新区（滨江）实际投入使用的房源共4500余套，已累计向全区500多家企业、共8000多名人才提供人才房，人才房总量在杭州全市城区领先。未来三年，滨江人才安居的力度还将加大——在2022年亚运会前，人才房总量实现翻一番，预计届时将超过1万套。

　　杭州高新区（滨江）的目标是打造人才安居最优生态。从分布上，已投入使用的6个人才房区块，均匀分布在滨江三个街道，紧邻物联网小镇、科技金融小镇、制造供给小镇等滨江特色小镇，未来还将在智慧医健小镇周边布点，为更多特色小镇完善配套服务。

　　从“居者有其屋”到“居者优其屋”。在户型设计上，高新区（滨江）的人才房有单人间、双人间、一居室套间和二居室套间4种不同户型，所有房源都是精装修，南北通透，拥有独立卫生间，简洁舒适的装修风格，搭配必要的生活家电、家具，人才可以直接拎包入住。

　　科技赋能人才安居工作。为了让人才安居工作更加科学智能，杭州高新区（滨江）运用区块链技术，创新开发了人才安居信息管理系统，将线下成熟机制转化为网上流程环节，“非接触”式在线申报，全程网上办理，人才房申请实现“跑零次”。

　　房源资源有限，安居服务力度无限。为了惠及更多人才，打造更优安居生态，杭州高新区（滨江）坚持“实物配租+货币补贴”两条腿走路的模式，全方位、最大程度解决人才住房压力。比如，住房补贴有“毕业生补贴”“购房补贴”和“租房补贴”三类，本科生、硕士研究生、博士研究生等不同人才还有不同的专属套餐。

　　打造人才安居最优生态，没有最好只有更好。下一步，杭州高新区（滨江）将推出两个人才房项目，分别是西兴区块人才房项目和浦沿区块人才房项目。除了新建一批人才房，杭州高新区（滨江）还准备在印月尚庭、中兴花园和滨和花园盘活一批闲置的房源充实人才房，打造不拘一格的高端人才房。

　　建设生命健康产业
　　新地标

　　杭州高新区承载着国家“发展高科技、实现产业化”的历史使命，率先实施创新驱动发展战略，向着建设世界一流高科技园区的目标，不断加大产业链、创新链、人才链、资金链、政策链“五链统筹”的创新体系建设，形成了全周期、全链条、全方位的创新生态，已经成为浙江乃至全国最具影响力的科技创新基地、新兴产业基地和最具活力的经济增长区域之一。

　　生命健康产业是高新区（滨江）一直以来鼓励发展的重点产业。截至目前，该区共集聚生命健康重点企业400余家，在智慧健康、高性能医疗器械、生物医药等多个细分领域已初具集聚优势。

　　开拓生命健康产业新蓝海，高新区（滨江）以创新驱动为核心，从产业服务平台建设切入，打造生命健康产业创新高地，重点聚焦智慧健康核心产业、特色高端医疗器械、生物创新药等三大产业体系。

　　与此同时，高新区（滨江）还将打造智慧医健小镇。该小镇规划占地3.53平方公里，以智慧健康为核心发展方向，构建高端制造集聚区、创业孵化集聚区、创新研发集聚区、公共配套区、创新中心、展示体验中心的“四区两中心”服务体系，着力完善集孵化、研发、服务、资源为一体的产业创新生态，争创具有国际影响力的智慧健康创新高地。

　　依托智慧医健小镇建设，重点打造AI+生物经济产业基地和医疗器械产业创新基地。目前，高新区（滨江）正在谋划出台生命健康产业专项政策，力争推动生命健康产业跨越式发展。

　　构建更优
　　人才服务生态

　　作为送给人才的“大礼”，高新区（滨江）人才e码小程序日前正式上线。

　　人才e码打掉中间层，常态化直接触达人才，打通了“5050计划”申报、人才安居、知识产权办理等系统，再造流程，高效服务，为人才创业中的痛点堵点，提供数字化的解决方案。最亮眼的是，人才e码还创新设置了“标签体系”功能，人才可以定义自己的标签，标记自己能提供什么、需要什么，发布“人才圈”，在线寻找合作伙伴，促进产业链上下游间的寻找与合作。

　　这是高新区（滨江）构建更优人才服务生态的亮点举措，将推动人才与产业良性互动。

　　区域高新产业“从无到有”，杭州高新区（滨江）既鼓励高端人才创业，又用好本地专业人才。在杭州高新区（滨江），已有元亨通信、东方通信、聚光科技等34家院士工作站。而以东方通信、海康威视、大华、西湖数源、恒生电子、信雅达等企业为载体，又实现了人才资源的原始积累。

　　集聚中坚人才，实现高新产业规模的“由小到大”。围绕产业发展，杭州高新区（滨江）每年组织上百场“高新人才、相约高新”招聘活动。目前，全区39万高新技术产业从业人员中，研发型、高端化特征显著，其中一半是研发人员。

　　为了让人才政策顺应市场规律，2016年，杭州高新区（滨江）开始实施“5050计划”新政，解决最核心的“评价方式市场化”问题。这意味着，该区在全省率先实行市场化评价人才办法，变“专家评审”为“直接认定”，变“一评定音”为“动态评估”，采取“市场化机构专业意见+政府职能部门集体决策”新模式，依据人才基本情况和人才企业在市场上的表现，给予不同比例的研发资助补贴。

　　下一步，高新区（滨江）将继续坚持产业业态、城市形态、人才生态“三态融合”，加快打造更加高效的人才链、产业链、创新链，打造更优人才生态。