关于进一步加强杭州招商引资工作的若干意见
为了进一步创造良好的投资环境,吸引更多外资、区外资金来我区投资,提高开放型经济的质量和水平,更好地促进我区经济持续快速健康发展,根据市政府有关政策,结合我区实际,现就进一步加强区外招商引资提出如下意见。
一、招商引资的目标
1、大力引进一批上规模、上档次、成长性好、外向度高的大项目。全区各乡镇街道和各级科技经济园区要集中资源,“一企一策”,重点做好对世界大企业、大财团的招商引资工作,吸引省内外大企业集团和上市公司,将总部或营销中心迁到我区。今年起力争每年有2家以上投资总额在1000万美元以上一的大项目,以及若干家跨国公司到我区投资设立企业。在内资项目上,力争每年引进一批注册资本在300O万元以上的生产性企业和企业集团总部或营销、研发中心。科技经济园区要成为我区工业经济招商引资的主战场,到2004年,各级园区引进资金的总量要在全区占有70%的份额。
二、招商引资的重点
2、在工业方面,围绕“一号工程”和“天堂硅谷”建设,大力吸引国内外高科技投资项目,促进我区机电一体化、电子信息、生物医药等主导产业的发展。
3、在服务业方面,围绕“旅游西进”战略,做好规划定点,统筹安排,引进一批商贸旅游、现代物流、会展娱乐等项目,提升我区服务业发展水平;有针对性地吸引国内外大企业、大集团的资金,开发一批主题突出、特色鲜明的旅游精品,加快西线风景旅游资源的开发和整合。
4、在农业方面,围绕“发展都市型效益农业”,推进农业产业化进程。大力吸收国内外资金,积极发展花卉苗木、瓜果蔬菜、名特优品种种养殖、农产品加工等都市型效益农业;依托我区资源优势,大力引进休闲和观光旅游农业项目,促进我区都市型效益农业的发展。
三、完善组织机构、招商网络
5、完善招商引资机构。成立区招商引资领导小组,全面负责招商引资工作。各乡镇、街道及有关部门相应建立招商引资领导小组,由行政主要领导任组长,同时设立招商办公室。有条件的村也建立招商办公室,以进一步加强基层的招商引资工作。
6、建立专业招商引资队伍。各乡镇、街道和区有关部门要选派或聘用一名以上熟悉经贸知识、责任心强、活动能力强的专职招商人员充实到一线招商工作中去,其中区科技经济园区、转塘科技经济园区、经济协作办公室、外经贸局要求各配备两名以上专职招商工作人员,组织开展有针对性的招商活动。
7、积极发挥招商中介组织的作用。利用社会上有经验、有客户、有渠道的专业招商中介力量,采取项目代理、效益分成等市场化运作方式,充分利用国内外各种“关系”,重视海外留学生、“三胞”亲属、访问学者和旅外华侨的桥梁作用,加强与国家、省、市有关部门、行业协会的联系,充分发挥省市单位和辖区大专院校、科研院所的招商引资积极性,利用这些优势来拓宽引资渠道,提高招商成效。
四、建立激励机制
8、建立区招商专项基金。区财政每年安排500万元专项资金,主要用于招商引资目标责任制考核奖励、投资项目引荐者奖励,其中100万元用作工作经费。
9、建立招商引资考核评比制度。把招商引资的实绩作为乡镇、街道、区属各单位全年经济目标考核的一项重要内容。完成招商引资指标的给予2万元基本奖。对完成招商引资目标任务成绩显著的乡镇、街道和区属各部门,根据引进资金的绝对数额、增长幅度及引进项目的质量情况,在年终评选1个一等奖、1个二等奖、2个三等奖,奖金分别为8万元、5万元、3万元,用于奖励领导班子和工作人员,其中奖励党政主要领导比例至少比班子其他成员高10个百分点,其他奖金分配比例由各单位自行决定。
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