C 创新管理，不遗余力惠民生

　　康桥街道坚持以人为本，以改善民生与关爱弱势群体、提升服务与管理水平为重点，积极创新社会管理，社会公共服务水平不断提升，惠民举措强力推进，社会文体事业成绩突出，促进了社会和谐。

　　——实现养老、医疗保障全覆盖。近几年来，全街道10个撤村建居社区，投入近1.9亿元用于村民养老和医疗保障，实现老有所养、病有所医，解除村民的后顾之忧。同时，为了防止发生重大疾病后因病致贫，各社区都设立了社区合作医疗报销制度，实行医疗双保险，没有因发生重大疾病、医药费支出过大而出现因病致贫的现象，全街道的居民实现了到了退休年龄有养老金，看病有医保。

　　——积极关爱弱势群体。在运河新城村建设拆迁过程中，街道设立了针对困难残疾人的帮扶专项基金。去年街道投入380余万元建造了有58只床位的残疾人托(安)养中心，投入50余万元建成了“仁爱家园”康桥工疗站。在涉及大面积拆迁的一些社区，为解决拆迁老年人的过渡问题，由社区开展全托式集中供养，使老年人“老有所乐、老有善养”。

　　——建立全市首家街道公共免费职业介绍所。康桥街道积极扩大和稳定就业，加大采集就业岗位和安置失业人员的力度，完善公共就业服务体系，深化失业预警干预机制。2010年建立杭州市首家街道公共免费职业介绍所，今年1至9月，求职登记人数达857人，成功为752人提供职业介绍。

　　——创新运用出租房门禁系统。近几年来，针对流动人口大量涌入、服务管理任务日益繁重的实际，在吴家墩社区北苑小区试点开发应用了出租房智能门禁系统，积极推行以服务促管理的流动人口服务管理新模式。通过试运行，小区居住登记率大幅提升至98%，仅发卡前五天，便有138名未进行居住登记的流动人口自觉到社区登记领卡，今年以来北苑小区实现了零发案。

　　——率先实行网上财务审批。将财务报销审批全程上网运行。街道下属所有单位都纳入报销系统，在系统中设置业务招待费和会务费报销上限，有效控制行政成本。根据权限不同，可分类查询各单位各科室的报销明细情况和费用控制使用情况，财务管理互相监督、互相制约，公开透明。通过阳光网上财务，规范了制度管理，提高了工作效率，加强了审核把关，强化了专款专用，堵住了资金漏洞，在财务管理上摸索出一套全新的模式。

　　——以吴家墩社区为试点争创和谐示范社区。近年来，吴家墩社区先后获得了“浙江省文明社区”、“杭州市和谐示范社区”等荣誉称号，现正在向省级和谐示范社区进军。社区积极创新管理，建立健全财务管理、居务公开、村规民约等制度，在涉及土地流转、农居建设、股份分红等重大决策制定中，以户主会议、居民代表大会等形式，广泛征求居民的意见，同时发挥股东代表、经济合作社监事会和居务监督委员会的监督作用。

　　D 面向未来，绘就现代化康桥蓝图

　　今后五年，康桥将以产业转型升级为抓手，增强康桥经济硬实力;以城市建设为中心，谱写康桥发展新篇章;以理念创新为驱动，提升社会管理软环境;以创先争优为核心，打造学习型、服务型、创新型、效能型、廉洁型等五型党组织新品牌。

　　——发展四大经济，加快转型升级。今后五年，康桥将把服务经济作为经济转型升级的关键举措，倾力打造城北商贸服务区，以服务业规划为先导，打造义桥商贸区块、康桥路商贸区块、拱康路商贸区块、金昌路东片商贸区块和钢配中心综合体、停保场综合体、炼油厂综合体、居巢广场综合体。以康城工业园和蒋家浜工业园为基地，加快培育发展节能环保、电子信息等新兴产业，提高区域竞争力。以建成的康华大厦和在建的富康时代广场为突破口，同时，通过留用地开发，计划在未来五年内建设一批高水准、高质量、高品质、高档次楼宇。拟建造综合楼宇31幢，建筑面积128万平方米，投资约55亿元，发展总部(楼宇)经济。以康城工业园为基地，加快文创产业发展。

　　未来五年，康桥计划实施建设经合社物业项目19个，用地407亩，建筑面积约86万平方米，计划总投资约30.45亿元，实现西杨大厦、义桥商业综合楼、计家与永和商务楼、钢配中心综合体、蒋家浜商业综合用房、康桥村商业楼(三个)等达产物业项目。

　　五年内，通过招商引资提质扩面。康桥计划培育亿元楼2个，引进税收超千万元企业5家以上，引进500强企业10家以上，引进开发大型综合项目5个，依托康汽集团的品牌效应，引进高端汽车及配套服务产业5家，高新技术产业的工业企业8家。

　　——推进征地拆迁，加快城市建设。今后五年，康桥将全力推动运河新城和东片城中村改造范围内的拆迁工作，为加快推进康桥城市化进程奠定基础。康桥街道将按照“有机更新、集约用地、整合资源”的开发理念，以运河新城建设为标杆，统一规划，突出重点，由南往北成片有序推进。通过五年的努力，基本形成拱康路以东区域道路框架，完成平炼路以南区块的改造，全面启动并推进街道中心区域的改造，由南往北有序铺开高档商品住宅区、商业商务综合楼宇建设。今后五年，康桥东区将开工建设安置房约40万方、竣工康桥安置房一期、二期约40万方，可安置农户约730户;建成主次干道支路13条，整理经营性用地约600亩;开工商品住宅约70万方，金融商业商务楼宇约52万方。同时，康桥街道将积极做好征迁工作，配合建设运河新城。

　　——改善软硬件 提升社会环境。康桥街道将加大平安创建力度，完善人民调解、行政调解、司法调解、行政仲裁以及诉调、警调相衔接的“大调解”工作体系，积极推广吴家墩门禁系统，实现流动人口“以证管人、以房管人、以业管人”的服务管理新模式，实现社会稳定。按照“一门式”服务和“五室四站两栏一家一校地场所”标准，加快社区配套用房建设，11个社区公共服务工作站全面建成，新建社区卫生服务站10家、幼儿园2所、小学2所，为社区居民提供优质的公共服务。从管理体制、运行机制、服务水平等方面入手，积极探索回迁安置新模式，从就业、医保、养老、残疾人托安养入手，使民生保障实现新突破。以数字城管为平台，以保洁、保序为主抓手，不断创新城市管理体制机制，使城市管理从粗放式管理向现代化城市管理模式转变。 加强文教卫体等各项社会事业建设，打造15分钟就医圈、文化圈、学习圈。