●规划总面积约421平方公里，再造一个“新杭州”

    ●三面临江，坐拥空港，旨在打造“杭州的浦东”

    ●“三城一区”，各具特色，撑起杭州发展的明天

    商报讯 （杭州日报记者 邓国芳） 翻开杭州地图，以钱塘江为轴线，视线向东移，直至杭州湾出海口：优美的江岸线，向下拥抱起一片形如“金元宝”的肥沃土地——那就是大江东新城。杭州在实施“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”战略，迈向“钱塘江时代”的历史进程中，再次作出一个重大战略决策——统筹规划建设大江东新城，实现大江东区域一体化发展。

    钱塘江畔的一片“新蓝海”

    大江东新城规划范围为东、西、北以钱塘江为界，南边界由西向东依次为塘新公路、坎红公路、杭甬高速公路市区段、机场总体规划南界、靖江镇行政区划南界、红十五公路、十二埭横河及与绍兴接壤的北侧河道。规划范围涵盖河庄镇、南阳镇、义蓬镇、新湾镇、靖江镇等5个镇的全镇域，党湾镇、坎山镇、益农镇等3个镇及红山农场的部分区域，梅林湾部队农场、第一农垦场、第二农垦场、省水利围垦综合开发一场等钱塘江围垦区域，规划总面积约421.2平方公里，现有户籍人口23.83万人，2008年区域范围内规模以上工业产值489.69亿元，财政总收入15.73亿元。

    着力打造“杭州的浦东”

    大江东新城是杭州接轨上海的门户、杭州唯一的空港和出海口、杭州的综合交通枢纽、杭州工业经济的主战场、杭州高教科研的集聚区、杭州的沿江湿地公园、杭州生活居住的品质新城。

    大江东新城发展战略规划提出，要把大江东新城建成以先进制造业、高技术产业、现代服务业、空港产业高度集聚发展为支撑，具备现代产业功能、综合服务功能、高端城市功能，紧凑高效、多元复合、和谐共生、适宜人居的新城，成为产业主导、生态优先、服务完善、品质高尚的新城，成为“杭州的浦东”。

    规划建设“三城一区”

    目前整个大江东新城约421平方公里范围，在区域空间结构上，将规划形成“一核一网两轴四心”的格局。“一核”，即大江东新城核心区，位于规划的江东大道和钱江大道交叉口，规划面积23.2平方公里；“一网”，即依托沿江湿地和主要道路、河道绿化带形成连续贯通的绿色生态网络；“两轴”，即以江东大道和钱江大道形成区域两大发展轴线；“四心”：即位于江东新城、临江新城、空港新城及江东市本级区块的四个副中心。

    在区域空间配置上，将形成由江东新城、临江新城、空港新城、江东市本级区块组成的“三城一区”战略格局。

    据了解，江东新城规划范围暂定为：东至钱江大道，南至红十五线、靖江镇行政区划北界、义蓬镇、南阳镇行政区划北界，西、北至钱塘江岸线，规划总面积约148平方公里。

    临江新城规划范围暂定为：东、北至钱塘江岸线，南至十二埭横河及与绍兴接壤的北侧河道，西至九工段直河、八工段直河、梅林湾农场西界，规划总面积约160.2平方公里，其中包括横河以北沿江湿地面积约22.2平方公里。

    空港新城规划范围暂定为：东至城隍庙直湾、靖江镇行政区划东界，南至靖江镇行政区划南界、机场总体规划南界、杭甬高速公路市区段，西至坎红线、塘新线、钱塘江，北至南阳镇、义蓬镇行政区划北界、靖江镇行政区划北界，规划总面积约73平方公里。

    江东市本级区块规划范围暂定为：东至九工段直河，南至江东大道，西至钱江大道，北至钱塘江岸线，规划总面积约40平方公里。

    体制机制创新是关键

    为确保大江东新城建设顺利推进，萧山区委、区政府建议，要按照“领导统一、规划统一、设施统一、标准统一，筹资分开、建设分开”和“办事不出新城、资金自求平衡”的要求，以及开发建设权与行政管理权相一致，人事权与办事权相一致，建设主体权、责、利相一致的原则，正确处理好建设规划线与行政区规划线、新城与街道、开发规模与建设速度、改革创新与社会稳定的关系。

    据了解，为此萧山区将对大江东新城区域内的建制镇进行撤镇设街或行政区划调整，形成“一城一街（或一城多街）、以城带街”的发展模式。

    昨日市委常委会上，萧山区提出将江东工业园区管委会、临江工业园区管委会、空港经济区管委会升格为副区级单位，尽快批准设立相关市级分局等建议，也都得到了市委常委会的同意。