大江东:打造杭州城东智造大走廊战略增长极
2015年是大江东实体化运作的第一年。
一年间,这座年轻的产业新城在筑梦的道路上,抢抓机遇迎挑战,脚踏实地绘蓝图,奏响了一曲曲创新创业、和谐发展的华美乐章。
这一年,大江东“7+X”产业园轮廓初现,核心区、桥头堡规划谋定,促进实体经济发展的“大江东17条”和“人才政策20条”相继出台。
这一年,临江高新区升格为国家级高新区,国家自主创新示范区核心区成功获批,长安福特汽车下线,费列罗杭州工厂投产,总投资100亿元的格力智能电器产业园项目落户……
这一年,大江东率先实现教育、医疗等公共服务与主城区一体化,以民为先、惠民安民的各项举措推进有力。行政审批制度改革成功实践,“办事不出大江东”成为现实。
这一年,“五水共治”、“三改一拆”等环境综合治理工作稳步推进,“10+X”城市功能性项目全面启动,产城融合发展理念逐步落地,“智慧大江东、魅力生态城”愿景更进一步。
2016年,大江东将扎实开展结构优化加速年、产城融合攻坚年、生态环境优化年“三个年”行动,以“补短板、抓招商、破瓶颈、强改革、促转型、优环境、优民生”为工作重点,努力为大江东“十三五”发展起好步、开好局打下坚实基础。
大江东管委会负责人说,大江东将积极抢抓G20峰会和2022年亚运会的良好契机,扎实做好“国家高新区、国家自主创新示范区、国家跨境电子商务示范区、国家循环经济示范区、国家产城融合示范区、国家创新创业示范区、国家生态工业示范园区、国家级军民融合示范区”等8张国家级“金名片”的建设与创建工作。
积极构建科创体系点燃智慧引擎强劲动力
今后五年,杭州将重点建设三条“走廊”,城西科创大走廊、城东智造大走廊和钱塘江生态经济带。
其中,城东智造大走廊包含了大江东产业集聚区、杭州经济技术开发区、萧山经济技术开发区和余杭(钱江)经济技术开发区等区域。
作为主攻“浙江智造”的省级产业集聚区,大江东将为城东智造大走廊战略纵深注入强劲动力。
2015年,大江东以“走千企,解千难”和“百大项目,百日攻坚”两大专项行动为抓手,服务企业、服务项目,千方百计抓招商、抓固投、抓量产,这都直接反映在GDP“两位数高位增长”上。
数字显示,2015年,大江东GDP增幅达17%,在全市各区县市、开发区中高居首位,显示出未来杭州“产业发动机”的重大潜力。尤其是长安福特、费列罗等一批“发动机”式的大项目直接推动经济数字的强劲增长。以长安福特为例,自2015年3月第一辆高端乘用车下线以来,其创造了近两百亿元的销售产值。
重大产业项目相继落户、开工、竣工投产的同时,大江东也积极构建一揽子科技创新体系。
就在1月29日,中科院上海技术物理研究所与大江东管委会签署战略合作协议,与先前已经落地的中科院上海微系统所、中科院长春应化所、中科院沈阳自动化所等构建起了大江东的中科院创新体系脉络。至此,中科院“六朵金花”在大江东花开满枝,为智慧引擎注入了科技创新不容小觑的中坚力量。
大江东管委会负责人介绍说,作为国家高新区、国家自主创新示范区核心区、省级产业集聚区“三料户”,大江东将以智慧制造为轴心,通过谋划超前的发展理念、超乎想象的管理模式、超级健全的企业服务体系,努力成为杭州“大众创业、万众创新”的重要基地。
以服务体系为例,仅2015年,大江东就相继出台大江东促进实体经济发展17条(以下简称“大江东17条”)、大江东人才政策20条等一揽子新政。大江东经济发展局介绍说,目前大江东正在大力推进集科技服务、科技金融、创新载体建设以及科技型企业培育等于一身的科技创新服务中心建设,并通过建立健全科技创新服务,制定运行产业、创投、天使三大基金,着力构建科技金融共赢生态体系,为创新科技企业成长提供全程服务。
在创新平台构建上,大江东也颇具行动力。日前,大江东职教科技城规划设计方案“落地”,未来,这座“城”里集聚3万到5万人,打造成一个集产、学、研、居、商于一体的特色小镇。未来两到三年,浙江育英职业技术学院等6所大学都将落户大江东。
据了解,职教科技城也是继“三谷”(智慧谷、科创谷、智造谷)落地之后大江东战略布局的又一个“大众创业、万众创新”平台。大江东将从政策扶持平台、创业孵化平台、教育培训平台、创业融资平台、创业合作平台等五大平台入手,构筑完整的大学生创业链条,构筑“大学生—政府—企业”联动的“青创生态圈”。
新一年,大江东还将在加速产业结构优化上继续发力。比如大力发展服务业,大力发展新能源、高端装备制造等新兴战略产业的同时加大纺织、印染等落后产能的淘汰力度。可以期许,大江东正怀着“浙江智造”梦想澎湃前行。
开启新城建设供给侧改革拉开核心区发展框架
今年1月11日,《杭州市城市总体规划(2001—2020年)》(2016年修订)获国务院正式批复。根据修订后的总规,杭州将新增大江东、城西科创、城北3个城市副中心。未来,杭州的优质医疗、教育等城市资源也将向副中心集聚。
自大江东实体化运作以来,“再造一个杭州新城”的框架初定,大江东城市核心区的布局也逐步清晰。
就在今年开年以来,大江东相继举办会展中心、体育中心和国际社区的城市设计规划评选。这些“落子”在城市核心区的标志性建筑,将快速提升大江东的城市国际化水平。也意味着,今后的大江东可接待国际赛事、国际路演、大型演唱会、大型会展,对国内国际高精尖人才的吸引力度也将逐年提高。接下来,核心区中央公园规划也将“落地”。
“再造一个杭州工业”与“再造一个杭州新城”,就像一枚硬币的两个面。自实体化运作以来,大江东也一直致力于推动城市建设,补齐发展“短板”,加强新城建设供给侧改革。
供给侧改革的核心,便是大江东战略部署的“10+X”城市功能性项目。目前,“三校三谷两园两中心”正抓紧推进,杭高、智造谷、科创谷等均已开建。快速公交BRT目前正在紧张施工,预计今年4月份大江东人就能坐上BRT往返下沙和大江东。“随着城市功能进一步完善,我们将逐步实现‘职住合一’。”
大江东管委会相关负责人介绍说,“今年我们将实现四大突破,包括在连接主城区的交通上有突破,在核心区、桥头堡重点项目建设上有突破,在职教科技城、汽车小镇、巧客小镇建设上有突破,在现代服务业发展上有突破。”
为了让大江东副中心发挥起东部新城的辐射作用,大江东还积极谋划立体交通。目前已上报发改委的杭州地铁三期中的7号线和8号线就涉及大江东区域。大江东也在积极争取沪乍杭高铁站。大江东也与富士康合作,新能源汽车分时租赁项目正式落户,今年该项目将在大江东区域内先行建设充电桩。另外,到2019年底,大江东将完成江东三路、江东五路、河景路等11条道路,打通一批“断头路”,初步实现路成网的交通格局。
打造城东生态旅游廊道迈向国际化宜居生态新城
最近,大江东巧客小镇、汽车小镇入选浙江省特色小镇培育名单。这也将为大江东工业旅游实现精彩开局提供良好契机。
目前,大江东拥有费列罗巧克力、长安福特等大企业,发展工业旅游有着得天独厚的资源优势。
去年12月底,省内最大的一个渔光互补光伏发电项目在大江东正式启用,总装机容量100兆瓦,并被纳入杭州电网。该项目最大的特色在于,光伏组件组装在鱼塘上方,下层用于水产养殖、上层用于光伏发电。这种将光能转化成电能的发电方式,不仅不占用农业、工业、住宅的用地,而且还可以提高单位面积土地的经济价值,为杭州带来清洁电能。未来该项目还将打造成一个新能源科普教育示范基地。
据了解,未来大江东将重点布局工业旅游、围垦沙地文化旅游、休闲观光农业、湿地公园等四大旅游板块。
当然,大江东生态旅游发展最大的资源优势就是江海湿地。大江东江海湿地位于杭州湾入海口钱塘江南岸,岸线长达20多公里,湿地规划面积达50平方公里,是杭州最大的沿江滩涂湿地。未来,大江东将以江海湿地为中心,打造旅游观光、科普教育、特色民宿等一系列旅游休闲业态,这标志着大江东向“智慧大江东、魅力生态城”的国际化新城区目标又迈出重要一步。
围垦沙地文化是大江东独特的文化标志。在今年召开的大江东核心区战略规划方案评选会上,同济大学教授匡晓明就强烈建议将代表围垦文化的“南沙大堤”打造成一条文化堤,以展示大江东的文化底蕴。另外,规划中的“巧客小镇”还将邀请台湾专家打造民宿群落。依托沙地文化公园、知青文化园,一条融合沙地文化、知青文化的大江东文化旅游一日游线路也有望形成。
根据大江东战略部署,今年大江东还将开展生态环境优化年行动,对三改一拆、五水共治、大气整治等多方面做了部署。一个生态型、智慧型大江东国际化新城正崛起于杭州东翼。
一言蔽之谈发展大江东2015十大年度汉字盘点
启 实体化运作,“两个再造”启航
2015年1月1日,大江东正式实体化运作,扁平化管理模式科学实践。办事服务中心顺利启用,税务、工会、劳动仲裁、消防、妇工委、关工委等组织相继成立,“办事不出大江东”从愿景变成现实。
创 双料“国字号”,助力创业创新
2015年4月13日,临江国家高新区揭牌。8月25日,国家自主创新示范区核心区正式获批。大江东成为了浙江省第6个国家高新区,杭州市第2个国家高新区。
搏 “双千双百”,为逆势而搏
2015年,大江东启动“双千双百”专项活动(“双千”指“走千企解千难”,“双百”指“百大项目百日攻坚”),累计走访企业727家,解决企业发展问题262个,有效推进341个重点项目,全力推动企业迎难突围。
引 “招商引资、招才引智”两翼齐飞
2015年,大江东共有23个大项目被批准入园,总投资超350亿元,其中包括总投资100亿元格力项目、50亿元深国际项目和富士康、麦格纳光能、佛吉亚等世界500强项目。全欧华人专业协会联合会、美国华人医药协会等5家海外社团负责人成为大江东“引才大使”。
便 权限下放,便民便企
大江东共承接杭州市级行政审批事项3816项,有效缩短各类服务半径。流程优化、“零地技改”等审改优化方案相继出台;代办服务、“绿色通道”、容缺受理等创新审批方式实现综合运用,便利服务惠及方方面面。
腾 征迁成效显著,腾好腾足发展空间
2015年,大江东顺利完成两轮大征迁,动迁达5000余户,为“五年见新城”腾好腾足发展空间。同时,近250万平方米安置房启动建设,并引入最新的二代保障房设计标准,实行全过程代建。
利 红利频发,活力尽显
“产业发展政策17条”、“人才政策20条”、“创新券”等创新创业和人才补助政策相继出台,红利惠及各行各业;天使、创投和产业三大基金撑起了大江东阶梯形科技金融服务体系;智慧谷、科创谷、智造谷三大创新载体也启动建设。
兴 蓝图已现,百业俱兴
战略规划、核心区规划、分区规划、桥头堡规划等编制完成,大江东城市建设的蓝图已经展开,推动集聚区范围内各项事业兴旺发展。5条省重点道路开建,新开通4条、优化3条公交线路,新增65处公共自行车服务点。
融 融入主城区,教育上台阶
在融入主城区的第一年里,大江东与主城区优质名校结成的“教育互助共同体”升级到了30家。“一普一职一技校”重点项目进展顺利。职教科技城项目优化推进。
赞 美好新生活,全民来点赞
大江东创新、创业、最美人物成功评选出30名先进典型,正能量传递不断发力。毅行大会、技能比武等文体活动精彩纷呈,全年累计组织送戏下乡30场、送电影进企业10场。5个街道相继成立蓝领驿站(新杭州人文化家园),公共文化服务重点向基层倾斜。
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