下城之名，或始于南宋。因当时城河（今京杭运河）下城段以南之老城区为临安城北境，杭人习谚“南上北下”，是以谓之。历来，下城就是杭州中心地带。五代时，梅登高桥一带为县治；北宋时，迁到百井坊巷；到了南宋，城内有工商业414行，生产小商品170余种，尤以丝织品为盛，直至今日的丝绸市场。

    下城兴商，风气一直延续至今，现在很多人说起去“荡荡儿”，首先想到的还是武林商圈。早个前两年，武林商圈的商贸收入就破1500亿元，全国罕见。

    武林广场地下商城、百井坊地块整治……接下来，武林商圈还要结合地铁站点，“上天入地”寻找发展空间，同时结合互联网技术，打造“智慧武林”。

    正是因为有了武林广场这块牌子和经验，下城这几年提出的目标是“加快推进全域中央商务区建设”。

    围绕着中心工作，他们积极谋求转型升级——

    信息经济：打造跨贸小镇、网上菜场，探索“线下体验、线上购买”新零售，加大培育信息软件、电子商务等创新型企业；

    楼宇经济：122幢目标楼宇中税收超千万元的达90幢，超亿元的50幢；

    发展空间：搬迁省农都市场、长城机电市场群、长城五金、白鹿鞋城、东方布料市场等，提前关停新世纪钢材市场，不仅搬出了商户们的新希望，也为下一步发展腾出了空间。

    目前，下城地区生产总值五年年均增长8.3%、其中第三产业占比提高了4.9个百分点，达到95.32%。

    下一个五年，下城又该如何进一步实现中心城区的华丽转型？

    城中村改造
    是杭州推进城市国际化的重要路径

    问：请结合本次党代会工作报告，谈谈让您印象最深刻的关键词是什么？

    陈卫强：“城市的国际化”。

    城市的国际化，通俗说就是在世界上能找到城市应有的定位，城市在国际上享有知名度和美誉度。

    这次党代会报告里，对于如何推进城市国际化，有五个方面的关键词，分别是文化、开放、创新、生态、共享。

    这五个关键词就是推进城市国际化的路径，里面有很多文章可以做。就下城的实践来说，推进城市的国际化，有四个方面值得我们思考和探索——

    首先，是城市形态的均衡性。

    城市形态是给人的第一印象，杭州目前还有很多环境脏乱差的城中村需要改造，下城还有7个。

    长木、草庵、沈家三村连片改造去年10月已打响了头炮，势头非常好，今年3月份要签约、腾退。接下来，还有石桥街道4个村的城中村改造。我们的目标是，一年见分晓，五年看成效，十年新地标。

    7个村的城中村改造，要在两三年里完成，这是推进城市国际化的重要路径。

    第二，是城市功能的完整性。

    城市功能，基础设施打头。我们应该加速地铁建设，强化智慧城市建设。杭州有不少规划地铁站点经过下城，我们将积极配合，做好相关工作。

    第三，是城市活力持久性。

    最关键的是持续迸发出创新热点与经济增长点。在这方面，打造人才高地就非常重要，我们要吸纳五湖四海的人才为我所用。

    下城区坐落于城北体育公园畔的中国（杭州）人力资源产业园，是为国际人才服务的企业的集聚地。

    目前产业园内已有几十家猎头公司入驻，其中有6家是跨国猎头公司，人才的举荐交流已形成产业，发展势头迅猛。

    去年11月，经国家外国专家局批准，“中国杭州国际人力资源产业园”正式在下城的人力资源产业园内挂牌，这是全国首个国际人力资源产业园，也为我们打造人才高地创造了很好的条件。

    第四，是城市魅力的独特性。

    赵书记在报告里提到“独特韵味、别样精彩”，是说城市的魅力要有独特性，杭州独一无二的城市魅力就体现在城市的人文情怀。

    比如礼让斑马线、“最美人物”、“最美精神”等，在G20杭州峰会期间涌现出的“武林大妈”，其实就是人文情怀在城市中的表达，也是正能量的代表，要把这些点点滴滴汇聚成精神文明闪耀的光芒。

    下城未来五年要全力打造全域中央商务区

    问：能否结合这次报告的内容，谈谈下城区建设全域中央商务区，今后五年将实施哪些大项目、推出哪些新举措？

    陈卫强：中央商务区最大的特点应该是与国际接轨，下城区也一直致力于中央商务区的建设。全力打造全域中央商务区，将是我们下城今后五年的中心任务。

    全域中央商务区的建设，将着力体现城市的国际化、现代化、品质化建设。

    城市的国际化，核心要义就是要实现经济的全球化，这包含金融国际化、产业国际化。

    金融国际化方面，下城正在积极培育金融机构入驻下城，目前已经有10多家境外金融机构，形成了良好的态势。

    产业国际化方面，主要体现在跨贸小镇的崛起和建设。很多市民已经在跨贸小镇享受到了地球村生活，“买全球、卖全球”已是现实。

    城市的现代化建设，接下来，下城将以三改一拆、五水共治等重大项目为抓手积极改善城区环境。

    比如，河道清淤，我们要在三年里，完成主要河道的清淤管道铺设，好比给河道安装“留置针”，实现自动清淤，这在杭州还是首创。

    中央商务区的建设还包括城市的品质化，要让老百姓在物质层面和精神层面都有获得感。

    譬如，为居民解决养老、社保、教育、医疗等各方面的实际问题；

    譬如，我们去年在武林广场打造的3D裸眼灯光秀，每晚都播放一场，尽管投入了很大的人力、物力，但获得了市民和游客的肯定，这就是精神层面的获得感。（原标题：全力打造全域中央商务区 是下城今后五年中心任务 记者：周丹红）