钱塘自古繁华。早在南宋时期，因南连西湖、运河穿境而得天独厚的地理位置以及自古形成的商贾文化，下城区就已经成为当时的商业闹市。

    八百多年后，下城依然是“杭州的心、城市的眼”，先后被评为中国最具竞争力中央商务区、中国现代服务业十强区。

    近年来，下城区勠力同心营造良好环境，全面增强对外吸引力，全力打造现代商贸业、新型金融业、文化创意业、健康服务业、信息技术业等五大产业，以及中介服务业高地，奋力开启新时代全域中央商务区建设新征程。

    发展“5+1”产业，人才国际化是根本。下城区积极搭建引才聚才平台，打造了省级特色小镇“跨贸小镇”，电竞数娱小镇、创新中国产业园和中国杭州人力资源服务产业园，各类众创空间和孵化器等多点驱动的人才创新创业平台集群，加大了国际人才集聚力度。

    在加快推进城市国际化进程中，下城区致力于打造最优人才生态，不断拓展各类人才创新创业的产业平台，筑巢引凤，聚天下英才而用之，以人才引领新时代全域中央商务区建设再上新台阶，续写“人才强区”新篇章。

    下城，愿与您携手同行！

    跨贸小镇打造国际人才创业创新平台

    杭州跨贸小镇位于下城区北部，规划面积约2.9平方公里，被誉为一条街买遍全球的“地球村”。作为浙江省唯一一个以跨境电商作为产业特色的省级特色小镇，小镇内新天地核心区域拥有30万平方米标准5A甲级写字楼、各类众创空间、境外人员之家等，同时还有时尚发布中心、太阳马戏驻场秀、购物中心、人才公寓等配套，一站式满足国际人才创业、生活需求。

    近年来，小镇借势“一带一路”，着眼培育全球未来贸易伙伴，建立了全省首个国际学生创业馆，通过镇校企联动引才、贸易伙伴计划、全球跟单创投等多维平台支撑，形成互联网、文化、人才、资本等领域的跨国互联互通，将小镇打造为国际青年人才集聚地和全球贸易伙伴发源地，成为“全域中央商务区”接轨国际的重要窗口。

    小镇已与浙江财经大学、浙江科技学院、浙江工业大学、浙江外国语学院、浙江理工大学等10所高校签订战略合作协议，建立浙江理工大学&跨贸小镇国际学生创业创新实践中心，打造国际青年“双创”高地。已有70多个国家1500余名国际学生走进园区了解跨境贸易，有40多个国家160余名国际学生分批入驻“创业园”“创业馆”实习、创业。

    2018年，小镇与600多家企业形成“镇企联盟”，提供更多的实习机会，让国际学生进入企业实习，参与企业运营。目前，已与17家企业签署战略合作协议，输送近100人次国际学生进入企业实习，将学校所学知识运用于实际工作中。

    小镇推出国际学生创业“四免服务”，为有创业意愿的外籍人才提供免费“一站式”公司注册服务，免费工作签证办理、半年免费财务托管服务、一个免费办公工位，为创业者节省费用近五万元。设立境外人员之家（外管工作站）、海外高层次人才驿站，为国际人才提供政策咨询、代办签证、创业资助申报、投资创业注册登记等服务。“一站式”满足国际人才就（创）业、生活等服务需求。

    目前，国际学生已经在小镇成为一股新兴力量。不少国际学生在跨贸小镇通过社会实践的方式积极参与到跨国贸易的各个环节。

    电竞数娱小镇集聚顶尖电竞数娱创新人才团队

    杭州电竞数娱小镇位于下城区石桥街道石祥路以北区域，小镇规划总面积约3.1平方公里，其中建设用地面积约1167亩。

    从杭州地图可以看出，电竞小镇距离武林广场约8公里，距火车东站约5公里，距萧山机场约30公里，小镇区域在建地铁3号线、4号线规划设置了5个站点，具有交通便利的优势。

    小镇计划全面构建“一核一街三带四组团”的空间发展格局。“一核”即电竞数娱引领核，“一街”即电竞中央大道，“三带”分别是上塘河电竞风情景观带、石祥路电竞产业发展带、石桥路电竞产业发展带，“四组团”分别是电竞体验组团、创新融合组团、数字娱乐组团、综合配套组团,拟实施产业发展类项目和基础设施类项目共计14个，项目总投资154.5亿元。

    小镇依托首发区海蓝国际电竞数娱中心积极推进“走出去”和“引进来”，上半年累计走访或接待企业及相关机构近100家。截至9月底，累计引进企业125家，注册资金15.24亿元。

    中国（杭州）人力资源产业园引来高端人才服务机构

    中国（杭州）人力资源产业园筹建于2012年底，2013年2月获批市级园区，同年10月成为省级产业园，2014年12月跻身国家级行列，成为省第一家、全国第五家国家级人力资源服务产业园。2016年获批全国首个国际人力资源产业园。2018年上半年园区完成税收1.196亿元，同比增长68.4%。园区总建筑面积近8万平方米，紧邻杭州城北体育公园，环境优美，交通便捷。

    产业园主要有四大功能：一是公共服务。园区先后引入区人才市场管理办公室、区行政服务中心等政府公共服务功能；二是集聚产业。重点吸引高端人才机构和猎头公司入驻，园区内形成完善的人力资源服务产业链；三是孵化企业。培育中小人力资源服务企业，引导、扶持企业做大做强，成为人力资源服务企业的孵化基地；四是培育市场。园区积极承办具有全国和区域影响力的行业展会、论坛研讨等活动，邀请人力资源机构及知名企业参会观展。

    园区成立以来，累计为超过5.3万家企业、272万人次提供了各类人力资源服务，引进高级人才5890名，外国专家113名，海外高端智力项目22个，实现了人力资源服务产业对人才引进的有效带动。

    创新中国产业园成为科技创新类顶尖人才发展平台

    创新中国产业园成立初期是由杭州市下城区人民政府和创业邦携手创办，旨在成为培育优质高成长企业的平台。经过五年的发展，园区从2013年一期的2万平方米快速扩张到现在的十期的近34万平方米，囊括了众创空间、孵化器、产业园的各项功能。

    园区一至十期，引进各类企业800多家，形成了以科技创新类产业为主，以健康和文创产业为辅，“一园多点、各有特色”的发展框架。如：一期（杨家分园）园内约有60%的企业为信息技术及软件开发业，先后被评为杭州市软件和信息服务特色园区和国家高技术服务业产业基地拓展区；二期（东新分园）引进“创富港”品牌团队致力打造以“众创空间、商务服务、专业孵化、投融资、云平台以及互助社群”融为一体的良性创业生态圈；八期（集品科创分园）“云集微店”以裂变式的发展速度爆发性成长，开启了社交零售新模式时代。

    园区先后被认定为杭州市软件和信息服务特色园区、国家高技术服务业产业基地拓展区、杭州市生产性服务业集聚平台建设试点单位，2017年创税1.78亿元，累计培育新三板上市企业6家。

    互联网影视产业园打造互联网影视产业人才新高地

    中国（杭州）互联网影视产业园由浙江省杭州市下城区人民政府、浙江清华长三角研究院杭州分院、杭州文化广播电视集团共同发起组建，园区位于杭州市下城区沈家路150号，园区面积约19000平方米，主楼层高5.7米，设置大、中、小面积户型，可灵活分割，入驻企业可自行装修成LOFT风格，适合不同类型、不同规模的影视企业入驻。

    致力于将园区建设成为特色鲜明、功能齐全、体制创新、产业链完整的互联网影视产业基地，成为杭州顶尖、浙江一流、国内前列、国际知名的影视文化产业园区，成为下城区、杭州市、浙江省乃至中国的文化新地标、产业新平台、影视新天地、创客新空间，成为线上线下互动的互联网影视产业、人才、资本的新高地，形成互联网影视文化产业集群。

    园区重点引进影视制作的内容开发和后期制作；影视投资、管理和服务以及动漫、游戏、景地旅游等相关文创领域内的优质企业。园区将搭建“一平台三中心”——中国（杭州）互联网影视产业公共服务平台、全国影视指定拍摄景地规划研发中心、中国（杭州）互联网影视文化版权交易中心、中国（杭州）互联网影视人才培训中心。

    经纬国际创意产业园建设文化创意人才新天地

    杭州经纬国际创意产业园前身是杭州纺织机械厂的老厂房，位于杭州市下城区石桥路279号，占地面积150亩，建筑面积15万平方米，是在保护工业遗存的基础上，充分利用主城区优越的地理位置和优美的厂区环境提升改造的文化创意产业园。钟爱老厂房的设计师们甚至把呼啸的火车当成了窗外的风景，然后改造屋顶，建起花园和四条大街，把旧工厂变成了办公室。园区交通便利，紧临石桥快速路和秋石高架，距西湖景区10公里，武林中央商务中心7公里，距火车东站约3公里，产业定位于设计服务、文化创意、会展演艺、科技孵化，特别适合具有个性化装修风格的创业者入驻。

    园区拥有三个国家级服务平台：国家级科技孵化器，国家级众创空间、国家广告业创新创业示范基地。园区还被认定为浙江省工业设计中心、浙江省广告产业园，浙江省小微企业示范基地、杭州市文化创意产业园、杭州市科技与文化融合示范园区等等。园区生活、休闲、体育设施配套齐全，拥有600平方米的会议中心和2个近3000平方米的新品发布秀场。

    园区目前已入驻企业280余家，注册资本超过15亿元。入驻企业有浙江安道设计股份有限公司、浙江普天园林建筑发展有限公司、杭州摩尼堂文化传媒有限公司、浙江省散文协会工作基地等一大批优秀文创企业。

    栽下梧桐树，引得凤凰来。下城区紧紧围绕建设全域中央商务区的目标，全力推进“最多跑一次”改革、企业服务机制改革和资源要素供给结构改革，努力营造一流营商环境，着力汇集国际化人才发展平台。区内已集聚了20家世界500强企业，8家外资银行，12家上市公司，76家金融机构区域总部，城区的现代化、国际化、品质化水平得到新的提升，为国际人才“聚在下城、建设武林”提供了广阔空间。
    （原标题：中央商务区书写“人才强区”新篇章 文：李佳寅、陶盛笑、许卓恒）