杭州江干区向城而生、拥江发展
钱塘江畔正在经历着最大规模的城中村改造,一个向城而生的江干已然被重新建构。
时间倒流,两年前。无论是秋石高架两侧,或者杭海路沿途,你或许会惊异于错落在高楼大厦中间的城市乡村,更隐藏着多年积累、无序生长的违法搭建,以超合理的人流量存在。
两年后,沿江东下,村去城来。一片片腾空待建土地整理而出,一条条交通大道联片成网,一座座城市公园、公建配套应运而生,一个个城市符号和地标建筑也在钱塘江畔的滩涂之地拔地而起——或是构成天际线的企业总部大楼,或是设计感十足的标志性建筑,或是赏心悦目、令人愉悦的休闲好去处——成为崛起中的江干,拥江发展、向城而生最真实的回响。
全域住户全清零、村属企业全清零、市场清退过半……城中村改造,尽显江干速度。
好消息不断传来
截至今年11月,江干区已完成住户丈量、签约4153户、拆除3546户;已完成企业丈量、签约318家、拆除273家;完成安置1508户。“其中五福社区,也成为今年主城区第一个全面清零社区。而且主城区住户征迁签约数,江干排名第一,完成率156%。”江干区城改办专职副主任吴月华说。
去年晒出的成绩单,同样耀眼:2017年,江干共完成了签约7109户、拆除6913户,完成278家企业的征收工作,交地5365亩,征迁(收购)住户完成了三年攻坚计划征迁任务77%,全年征迁数量超过“十二五”期间总和,并首创“签约、腾空、拆房”三同步征收模式。
向城而生,是前进中的江干不变的内在发展基因,并且不断演绎繁华。破立之间,亦是打通城市发展的“任督二脉”,给江干带来更大的物理发展空间的同时,试图释放更大化学效应的全新探索。
为“湾区之芯”腾空间
行业巨头落子江干,阿里体育浙江分公司负责人章辉说,他们看中的不仅是政府“有求必应、随叫随到”的“保姆式”服务,更是高标准谋划建设湾区之芯的远见卓识。
湾区之芯在哪?作为全域“拥江发展”的主战场,江干早早给自己定下了目标:未来钱塘江北岸以钱江新城核心区、江河汇项目及钱江新城二期为主的12.7平方公里沿江区域,一个独一无二的国际新地标将出现在世人面前——在这片热土上,江干区有深谋远虑——谋划建设大湾区“湾区之芯”,成为世界级企业总部集聚地,打造浙江省大湾区建设先行区、样板区、示范区。
地,又从哪里来?钱江新城二期沿江区块,同样是主城区仅剩的沿江未开发地块,城中村改造如今已近尾声。
从2017年起,江干为打造大钱江新城建设的“点睛之笔”、世界名城建设的“典范之作”,启动了“六社联动”整体征收工作——涉及彭埠街道五堡、六堡、七堡、红五月四个社区和九堡街道牛田、蚕桑两个社区近万家经营户,户籍人口超过1万人,占全区全年征收总量的50%以上。
为拥江发展腾空间,为美好将来谱新篇。来看一组数字:在经历“凤凰涅槃”般的蜕变后,钱江新城二期可开发建设面积达7.65平方公里,可出让土地约2703亩,同步配建超过40万平方米地下空间,将成为杭州高端产业发展空间承载能力最强的区域之一。
未来同样令人振奋。根据规划,钱江新城二期要建一座“隐形城市”——地下将全部打通,形成集地下公共空间、地下基础设施及地下交通于一体的地下综合利用体系,除了坐地铁,全程可步行。也就是说,将来整个杭州的江北可以形成一条数十公里长的沿江景观带,江北沿江的绿化慢行系统里甚至可以跑“半马”,成为杭州的“外滩”。
钱江新城城东新城串珠成链
从一片江边滩涂,到矗立着81幢高楼,聚集着6200余家企业,每天有7万人在这里工作,如今的钱江新城动辄被网友拿来与“陆家嘴”“曼哈顿”相比较。
再看城东新城。随着亚洲最大铁路枢纽之一的杭州火车东站正式投入使用,杭州正式迈入“高铁时代”。交通贯穿城市的血脉,新东站的启用,不仅为城东新城带来更集聚的人流、更丰富的就业岗位,还有更多元的文化以及更文明的生活。
两座新城之间,五福、皋塘、范家……这些藏匿于都市中星星点点的小村落,无一例外,被城市化进程挟裹向前。
嫁到五福村30年,符定妹眼看着它“一天天长高”——它曾是江干区首批“亿元村”,但是随着一个又一个城中村的拆迁改造,一个又一个新商业中心的崛起,这些历史已渐渐被人们淡忘。
再看皋塘,位置不差,就在艮山西路新塘路交叉口的北面。再往北走,就是杭州火车东站。它算得上是江干区彭埠街道城市化启动最早的区域,今年成了整个街道唯一一个尚未征收的社区。
还有边上的范家社区,它的城市化不算晚。上世纪80年代,村民们就响应政策,完成了“农转居”的身份转变。方大姐说,刚刚搬进四层小楼的时候,她是别人羡慕的“城里人”。眼看城市发展,曾经的“时髦洋房”也已过时。
“锁喉”两大新城,城中村改造让江干串珠成链。未来,这一区块要依托城市门户的天然优势和京杭大运河、麦庙港的景观资源,打造城东新城中轴线,真正实现门户区域的活力。
地处运河湾区的皋塘社区,未来将成为杭州最具活力的城市滨水区,形成商务办公、滨水商业、展览会议、文化休闲等功能区块,运河南侧和麦苗港西侧将以居住和社区商业为主,提升河道沿岸绿化和景观,让居民更舒适地享受休闲空间。
与此同时,彭埠高速收费站计划外移,通过对沪杭高速提升改造,实现区域全互通,让城东新城、钱江新城、艮北新城真正融合。
打通运河最后一公里
杭州从西湖时代迈向钱塘江时代,江干区也在加快城市整体提升和高标准建设美丽城市。由村向城,大力建设具有诗画江南韵味的美丽城乡,正是江干区城市化的实践路径之一。
向城而生的城中村改造,在江干处处开花。今年夏天,在闸弄口区块住了30多年的钟悦平,搬家了。68岁的他,从一开始的闸弄口新村29幢到现在的秋涛北路339号,“心中有不舍,但更多的是喜悦,期待未来这片区域的变化。”
作为一个农居混杂区块,闸弄口区块人员复杂、安全隐患不少。更重要的是,很多基础设施已经无法满足城市发展的需要。“这边道路建造年代比较久,市政基础设施严重落后,缺乏最基本的排污、排水设施。一旦雨下得大一点,经常会出现道路被淹、无法前行的问题。”社区书记楼浙红说。
除了改善民生,闸弄口区块的征迁还有另一个重要意义,因为这是打通运河最后一公里的首战。
很多人喜欢沿着运河两岸的游步道散步,沿途美景赏心悦目。然而,如果你沿着游步道走到了运河闸弄口区块,就会发现,游步道在这里竟戛然而止了。因为这里依然是一片老城区、城中村,游步道变成了零零散散的片段。
随着闸弄口区块征迁的启动,以及之后杭州东站周边皋塘社区的整体征收,运河游步道最后一公里将被全面打通。也就是说,未来数年之后,你将可以沿着运河游步道从拱宸桥一路走到三堡船闸。
擘画蓝图定方向,久久为功立潮头。不把城中村带入“十四五”,江干人正在打一场城中村改造的攻坚战,决战之际,他们有信心,有实力,要高标准、高质量打赢这场收官之仗。
(原标题:破立之间打通“任督二脉” 记者:孙钥 通讯员:金慧)
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