杭州都市圈“大融合”渐入佳境
“放眼世界,城市群、都市区联动发展的趋势越来越明显,推动资源要素互联互通、加快融合发展已经成为城市高质量发展的必然选择。我们要有更高站位、更宽视野,在发展大格局中找准自己的功能定位,不断提升发展层次和水平,具体要抓好融入长三角城市群、做强杭州都市圈和杭州全市域三个圈层。”在12月6日召开的市委工作务虚会上,省委常委、杭州市委书记周江勇用“五个大”为明年的重点工作破题,其中一个就是“做深大融合”。
2018年,是长三角、杭州都市圈区域大融合大力推进之年,也是杭州都市圈又一个十年黄金发展期的启幕之年。回首这一年,从杭州到整个长三角,区域大融合的态势有如钱江潮涌,势不可挡,渐入佳境。在2018年的最后一天,杭州日报梳理2018杭州都市圈“大融合”十大新闻事件,展现长三角区域一体化大背景下的杭州作为。
11月5日,国家主席习近平在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布,将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。
2003年,时任浙江省委书记的习近平从杭州出发,踏上沪苏之行,拉开了长三角一体化的序幕。15年来,杭州始终坚定不移地践行“八八战略”,主动接轨上海、积极参与长三角地区交流与合作,不断提高对内对外开放水平。
经过多年快速发展,长三角城市群已经成长为我国综合实力最强、一体化程度最高的城市群和世界六大城市群之一。如今,站在国家级的全新战略高度上,长三角区域一体化发展迎来了崭新的发展篇章。作为长三角“一核两极”格局的一部分,杭州将进一步发挥中心城市的辐射作用,带动整个长三角金南翼共同发展,为长三角更高质量一体化发展贡献“杭州智慧”和“杭州力量”。
5月28日,浙江省大湾区大花园大通道建设行动计划新闻发布会在浙江省新闻发布厅举行。省发改委主任孟刚介绍浙江万亿级大湾区“一环、一带、一通道”总体布局,其中环杭州湾经济区被确定为建设重点。作为环杭州湾经济区的“两极”之一,杭州更被视为大湾区建设的“重中之重”。
湾区经济作为重要的滨海经济形态,是当今国际经济版图的突出亮点。随着浙江大湾区的涛声响起,全省层面的区域大融合战略正式拉开了帷幕。这是事关浙江各城市未来数十年发展方向的一次重大布局。杭州以及杭州都市圈的各兄弟城市也迎来了新一轮联动发展、融合发展的关键机遇。
从都市圈迈向大湾区,杭州的区域融合空间得到了一次重大升级。在大湾区建设中唱好主角,当好排头兵,成为杭州所需要承担的一项全新历史使命,更是“做深大融合”的题中之义。
10月25日,杭州都市圈第九次市长联席会议在杭州召开,浙江衢州、安徽黄山两市正式获批加入杭州都市圈合作发展协调会。这是杭州都市圈成立以来的首次扩容。
从一省四市到两省六市,杭州都市圈在经历了十年的黄金发展期后完成了一次重要升级,从此跻身国内为数不多的“跨省都市圈”行列。衢州、黄山两市的加入,也打开了都市圈的西进大通道,为未来进一步辐射内陆其他城市奠定了基础。一个更加广阔,更具有影响力的长三角金南翼正在逐步壮大。
规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享……自2007年建立至今,杭州都市圈所倡导的包容机制和共享精神,已经成为长三角区域一体化发展的一面重要旗帜,也为解决国内跨区域合作难题提供了宝贵的“杭州经验”。
12月25日,杭黄铁路正式试运营。首发高速列车早上8点34分从杭州东站出发,经过富阳、桐庐、建德、千岛湖、绩溪北、歙县北,上午10时30分到达黄山北站。
杭黄铁路的开通,对于做强杭州都市圈和杭州全市域都有着重要意义。刚刚加入杭州都市圈的黄山,与杭州的时空距离从原来的三个多小时缩短到一个半小时。杭州西部富阳、桐庐、建德、淳安四县市从此结束了不通高铁的历史。对沿线各大城市百姓来说,将来无论是旅游、探亲还是做生意都变得更加便捷。
这条全长265公里的铁路,串起了沿线的“名城、名湖、名江、名山”,也串起了长三角城市群深化融合发展的新通道。浙江大学经济学院院长黄先海认为,杭黄铁路既是黄金旅游通道,也是黄金发展通道,将对带动沿线城市经济发展,推动长三角西部区域更高质量一体化发展起到重要作用。
6月1日,G60科创走廊第一次联席会议在上海召开,会上发布了G60科创走廊总体发展规划3.0版,G60科创走廊正式扩容为上海市松江区,浙江省嘉兴市、杭州市、金华市、湖州市,江苏省苏州市,安徽省宣城市、芜湖市、合肥市,共九座城市。
两年时间,G60科创走廊两度扩容,从最初的城市战略上升为长三角区域战略,并成为长三角一体化的“先行先试区”。作为最早加入这一区域合作组织的成员城市之一,杭州在推进G60科创走廊联席会议办公室实体化运作、推进九城市“一网通办”、联合参与首届进口博览会、推进工业互联网协同发展等工作中均发挥着重要作用。
杭州市发改委相关负责人表示,未来杭州将积极发挥在数字经济、民营经济、创新活力等方面的优势,把积极推动G60科创走廊建设作为参与长三角更高质量一体化发展的一个重要载体。
6月2日至3日,1000多位海内外绍兴乡贤回到家乡,参加首届绍兴发展大会,共谋新时代绍兴发展大计。
绍兴市委书记马卫光说,绍兴发展已经站到了一个新的平台。绍兴作为接轨杭州、上海、宁波的长三角都市圈核心成员之一,无论是杭州湾大湾区建设,还是杭州宁波都市区的一体化发展,都面临前所未有的历史机遇。
在大会的城市发展论坛上,绍兴提出“唱好‘双城记’、打造活力城”。一方面打造以镜湖为核心的城市核心和地标性新城区,另一方面在保护利用古城的同时将非古城功能疏解,千方百计提升城市的品质和综合竞争力。拥抱大湾区,融入杭甬都市圈,镜湖发挥着桥头堡的作用。按规划,建设中的轨道交通1号线、2号线将在这里交汇,杭绍台高速、杭绍台高铁由此穿越,地铁、高铁、高速互相联动。这里,已成为不可替代的交通枢纽。
在产业发展上,将滨海新区建成全面融入大湾区的主阵地,并发布科创大走廊与文创大走廊的建设计划。
11月19日至11月21日,联合国世界地理信息大会在德清举行。
此次大会是继G20杭州峰会、世界互联网大会乌镇峰会后,浙江迎来的又一场举世瞩目的盛会,也是测绘地理信息领域迄今为止在中国举办的层次最高、覆盖面最广的重大国际多边活动。
地信大会选择德清,得益于德清多年来在统筹城乡发展、深化“接沪融杭”成果等方面的卓越表现。
2011年10月,在德清融杭活动月上,浙江省测绘与地理信息局和德清县人民政府签订共建“浙江省地理信息产业园”的合作框架协议。德清栉风沐雨、砥砺前行,始终把地理信息产业作为“推动县域经济转型的重要力量”来培育。
2018年是改革开放40周年,也是“八八战略”实施15周年。在大力发展数字经济的背景下,浙江正及时总结此次大会产生的各项成果,提炼形成可复制、可推广的有益经验,促使地理信息产业实现产城融合新发展,丰富浙江数字经济新内涵。
9月28日,海宁市委书记朱建军在第三届海商大会上向广大海商喊出“不是杭州、就在杭州”的融杭口号。
融杭,是大势更是必然。朱建军曾指出,深度融入杭州都市区是海宁谋求新发展、实现新突破的根本所在。
特别是2016年,将“接沪融杭”改为“融杭接沪”后,海宁融杭更是开上了快车道。
在杭州都市圈,与海宁还有很多“同题竞争”的兄弟县市。融入杭州都市区,大家都想抢喝区域融合的“甜水”。海宁怎样脱颖而出?海宁大胆提出让“海宁规划”融入“杭州规划”,打造“杭海新城”,加快与余杭区域战略合作开发,推进与下沙合作区块开发。
“我们不能满足于做杭州的郊区,而要在道路标准、基础设施、城市面貌等方面全面向杭州看齐,从而实现高质量融杭。”作为融杭“桥头堡”的许村镇党委书记杜莹池不久前接受记者采访时就这样表示。
将来,你来到海宁,就意味着感受了杭州这座“独特韵味、别样精彩”的世界名城;意味着实现了“省会城市配套、县级城市成本”;意味着拥有“杭州资源”,登上长三角发展“国际快车”。
9月27日,浙江省“千村示范、万村整治”工程荣获联合国最高环境荣誉——“地球卫士奖”中的“激励与行动奖”,安吉县递铺街道鲁家村村委会主任裘丽琴代表浙江省委、省政府上台领奖。
浙江“千万工程”是“绿水青山就是金山银山”理念在基层农村的成功实践。此番获奖,意味着浙江推进生态文明建设的努力和成效得到国际社会的认可,也是对安吉鲁家村坚持绿色发展的肯定。作为浙江“千万工程”的一个典型,安吉鲁家村从十多年前破旧不起眼的小山村,蜕变为“开门就是花园、全村都是景区”的中国美丽乡村精品示范村。现如今,以“绿水青山”为发展底色,安吉鲁家村的老百姓不仅享有美丽的环境,更因美丽的环境变得更加富裕幸福。
作为“两山”重要思想的发源地,安吉在可持续发展之路上铿锵前行的同时,“安吉模式”也走出了安吉,为全省乃至全国创造出了更多可复制、可推广的实践经验。
11月7日至9日,以“创造互信共治的数字世界——携手共建网络空间命运共同体”为主题的第五届世界互联网大会在乌镇举行。
2014年,一群来自“云端”的互联网精英在江南古镇乌镇“着陆”,共襄一场世界互联网的盛会。转眼间,这场全球互联网的盛会已走过5个年头。
这五年,世界互联网大会释放的“磁场效应”在桐乡持续扩大。从乌镇到桐乡,再到嘉兴、杭州,乃至到整个浙江省,数字经济带动当地实体经济转型发展,随处可见创业创新的身影。
互联网浸润着浙江经济社会的方方面面,从互联网催生的新产品新业态竞相涌现,到数字技术将人们想象中的智能新生活变为现实;从政府数字化转型,到数字经济的“大动脉”更加通畅……
世界互联网大会上,杭企可谓星光熠熠,阿里巴巴、海康威视、新华三等一批数字经济领航企业同样也引领着世界互联网大会的风潮。
2014年以来,首个国家信息经济示范区、杭州国家自主创新示范区、中国(杭州)跨境电商综合实验区,以及杭州城西科创大走廊、之江实验室等一大批创新平台的建设,为杭州乃至浙江大力发展以数字经济为核心的新经济创造了新的契机。
(原标题:杭州都市圈“大融合”渐入佳境 记者:陈立平、徐潇青、张骥鸿、张世新、邱丹晨)
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