绍兴柯桥钱清:从“纺都”向融杭新城的转变
钱清,位于浙江省绍兴市西部,东接柯桥城区,西邻省会杭州,是浙江省首批27个小城市培育试点镇之一。镇域面积53.6平方公里,下辖23个村(居),是全国文明镇、全国发展改革试点城镇、全国轻纺原料市场名镇、国家新型城镇化综合试点地区。
近年来,浙江省绍兴市柯桥区钱清镇在新发展理念和高质量发展的实践中,综合实力越来越被大家所关注。2018年,钱清镇在中国中小城市科学发展指数研究成果发布中,位列全国综合实力千强镇第33位。
钱清有着“纺都”之美誉。经过20多年的发展,钱清轻纺原料市场已经成为年成交额560多亿元的亚洲最大的轻纺原料交易集散中心。而如今,这座“纺都”正焕发出新的风姿:在“大湾区”“大花园”“大通道”和“大都市区”四大发展战略的背景下,钱清被纳入杭州都市区产业发展的紧密圈层,成为杭州都市区创新制造产业带的组成部分。
在“融杭新城,柯桥副城”这一崭新的战略定位的指引下,钱清,一个城市功能更全、生态环境更优、人民生活更好的美丽小城,正由蓝图逐渐变为现实。
轨道环线争相上马,小城更便利
钱清地处浙江省绍兴市柯桥区西北部,与杭州萧山区相邻,距离萧山国际机场直线距离仅12公里。
这个昂首踏步进入环杭城市圈的小城镇,依靠其便利的交通优势吸引了不少杭州人的目光。去年10月,宏观调控政策下,楼市急转直下,可是,位于绍兴柯桥区的一个名为西江望府的楼盘却依旧销售不俗。更让人惊讶的,还是这个楼盘的购买客户中,在杭州工作的“外地人”竟然占了80%之多。
这个距离杭州至绍兴城际铁路站点仅1公里的楼盘,颇让一些从杭州远道而来的购房者心动:2020年城际铁路将开通。届时,从这儿到杭州钱江新城交通更为方便。而这个楼盘的售价在2万元/平方米左右。生活在钱清,幸福感首先体现在交通上。
2016年7月,杭州至绍兴的城际轨道交通正式动工,城际轨道交通在钱清设立钱清镇、柯桥西站、西沙路站、湖安路站等四个站点。杭州至绍兴城际铁路,即杭绍城际铁路,其中高架段长7.1km,地下段长12.8km,过渡段长0.4km,是连接杭州市区和绍兴市的一条城际铁路。杭州至绍兴城际铁路起点香樟路站位于杭州市萧山区,是杭州地铁5号线的终点站,终点笛扬路站位于绍兴市柯桥区,线路具体走向为香樟路站出发,沿彩虹大道南侧和张夏路敷设,下穿萧甬铁路和西小江后,进入钱清镇,之后以高架方式沿杭甬客专南侧运行,在小佐路前转入地下,至笛扬路。
2020年,这条城际轨道交通将正式开通,它和杭州地铁5号线也正式连通。这意味着,钱清人将迈出融杭第一步。
钱清一直是绍兴地区的交通枢纽地。城乡交通路网早已实现互通互联,镇内很多班次公交通往柯桥城区、其他乡镇以及越城区、高铁北站。104国道、329国道、104国道南复线、群贤路、杭金衢高速连接线等重要对外联通的公路,使钱清成为物流产业聚焦之地。萧甬铁路、杭甬高铁从此经过,钱清货运站是绍兴地区重要的陆路货运枢纽。绍兴风情旅游新干线已开通钱清-绍兴-上虞的列车,浙东古运河、杭甬运河、南运河到现在还发挥其重要的运输功能……翻开地图不难发现,钱清凭借优越的地理位置,已成为绍兴融杭发展的“桥头堡”。
优越的交通条件,还在继续往钱清身上叠加。正在建设的“杭州中环”,把大半个钱清划了进去,并在钱清辖区内设有3个出入口。杭州“中环”,全长约180公里,按干线一级公路标准建设,采取“地面主路、地下隧道、高架主路”等多种形式,设计时速达80公里/小时至100公里/小时。这条环路因处于“一绕”(绕城高速公路)和“二绕”(绕城高速公路西复线)中间,所以叫作“中环”。主要利用现有的104国道、329国道、320国道线位,从杭州大江东产业集聚区河庄街道出发,途经绍兴、萧山、富阳、余杭、海宁,最后返回大江东形成环路。
这条“中环”对绍兴融杭影响巨大:现在,从柯桥来往杭州市区,大多通过杭金衢高速以及杭甬高速,这两条路线都要往城外的杨汛桥、袍江等地绕道,路远且费时。而2022年中环开通后,按80公里/小时至100公里/小时车速计算,绍兴到杭州市区的用时将缩短一半。
对于绍兴人来说,在钱清湖安路,驶上杭州中环,在萧山切换至时代大道,一路向北,半小时后,就可在西湖边的湖滨新天地喝咖啡了。
正在建设中的杭州中环线和杭绍台杭金衢高速联络线均将与钱清互通。
不难想像,一条城际轨道和一条“中环”将钱清迅速地拉向杭州的怀抱。这一点,在现在钱清人的身上就可看出。“钱清街头,40%以上的汽车用的是杭州牌照;钱清人的生活习惯也是接近萧山、直奔杭州;在柯桥买房,固定电话可选择申请杭州和绍兴两个区号;钱清到杭州黄龙商务区有直达公交。”钱清镇党委书记王叶刚笑称。
纺都产业转型升级,小城更宜居
这是一座建在“布”上的小城。
1991年,钱清人抓住时机,创建了钱清轻纺原料市场。经过20多年的发展,钱清轻纺原料市场已经成为占地420亩,经营面积达28万平方米、仓储面积达15万平方米、入驻经营户1280家、年成交额560多亿元的亚洲最大的轻纺原料交易集散中心。与位于柯桥区的中国轻纺城交相辉映,成为周围整个区域纺织印染产业发展的两个“擎天柱”。
鱼米之乡,富庶福地,钱清自古以来都是经济社会发展超前之所。浙东古运河穿镇而过,在以水运为主的年代里,此“水上高速公路”使钱清成为东达宁波、南去金衢、北往苏杭的航运枢纽。民国时期,此地民间多织土布,运销各地,而妇女也多以挑花边为副业。上世纪80年代之后,村镇工业逐渐发展,轻纺、印染、服装等工业企业悄然兴起,良好的工业、外贸基础从此扎实稳固。
经过改革开放40年来的不断累积发展,钱清形成了化纤、纺线、织布、染整、成衣加工、商贸外贸一体化的完整产业链条,涌现出永通集团、兴发集团、华茂化纤、古纤道、梅盛实业、鹏越纺织、金蝉布艺等一大批实力强劲、富有活力的大型纺织企业。
良好的产业基础,是钱清经济的强大后盾,然而,印染产业的高污染也让钱清人清醒地认识到低质量发展所付出的巨大代价。近年来,钱清大力实施“腾笼换鸟”,倡导“亩均论英雄”,特别是近三年,已关停3家大型热电企业和40家规模以上印染企业,腾出土地空间2000余亩,为优质产业腾出了空间。钱清的产业门类由纯粹的纺织印染业发展到电力、五金、汽车配件、包装等多种产业,涌现出焕鑫管业、绍兴电力设备公司、八达铜业、国盛包装、华通医药等一批绽放光彩的大型新型工业企业。到2017年,钱清镇已有2000多家企业,其中规模以上企业159家,上市企业两家。2017年钱清镇实现工业总产值570亿元,GDP135亿元,财政收入10.65亿元,自营出口6.9亿美元。城镇居民人均收入和农村居民人均收入分别达到5.5万元和4.6万元。2018年又新引进5亿元以上重大产业项目5个,总投资达57.5亿元。
浙江凡特思纺织品有限公司是一家主打针织面料的大型纺织品进出口企业。去年,公司贸易出口2亿美元,居绍兴市纺织出口企业前列。公司总经理傅光怿便是地道的柯桥人。
在凡特思依河而建的厂房内,傅光怿向笔者诉说了他和钱清的情缘。作为一家土生土长的纺织企业,凡特思一直没有离开过钱清。该公司成立于2007年,多年来,该公司年自营出口保持约30%的增幅,而这样的业绩主要得益于家门口的展会,比如在柯桥中国轻纺城举行的中国绍兴柯桥国际纺织品面辅料博览会,在国际上都有很高的知名度。“类似的展会,我平均每年参加10场以上。家乡的资源根本决定了企业的成长。”据悉,凡特思做的是高端纺织,拥有一支强大的设计团队,面对的市场更为专业。而这样的高端纺织企业正是现在钱清印染行业转型的一个方向。
“坚持创新是第一动力、人才是第一资源的理念,积极参与金柯桥科技城建设。合理利用现有的腾退厂房推进科技孵化器、产业加速器的建设,为金柯桥科技城的发展壮大提供新的土壤。探索建设300亩左右的项目产业园项目,为孵化加速后的科技项目产业化提供过渡生产经营用房。同时注重‘人’的高质量发展,全力做好招才引智工作。”在钱清镇去年12月28日召开的党代会报告中,我们看到了这样振奋人心的一段话。
与之相对应,钱清产业升级的步伐正在加快:投资规模达12.5亿元的新能源汽车自动变速器减速器制造项目,整体建成后可实现年销售额超13亿元,利税2.5亿元;投资规模达5亿元的高端环保纳米无水印花设备智造项目,该项目产品主要用于纳米印花高端面料的生产,具有绿色零排放、成色精度高、生产能力强等特点,项目建成后可实现年销售额5亿元,利税1.25亿元……据统计,仅2018年,钱清镇就已有近40亿元的高科技项目落户。
柯桥区先后引进浙江工业大学之江学院、浙江树人大学杨汛桥校区等高校,积极建设国家级、省级重点企业科研院所和企业科研基地,也为钱清镇解决人才缺乏、科教资源相对贫瘠这一“拦路虎”提供了条件。
在钱清镇上行走,现在我们几乎看不到高耸的烟囱和凌乱的厂房,取而代之的是更清新的空气、更湛蓝的天空和更清澈的河水。产业的转型升级让小城更加宜居。
以杭州标准“融杭”,小城更摩登
十几年前的钱清镇上,每当夜幕降临,街上就只剩几盏昏暗的路灯立着,店铺早早关了门,行人也稀稀疏疏的。很多时尚的休闲娱乐设施还没有配备,大部分年轻人也只能在家里看看电视。对于小情侣们看电影、吃肯德基还是件奢侈的事情,只能往柯桥城区跑。
但随着绍兴区域内第一家汽车穿梭式肯德基和大钱门国际影城落户钱清,钱清人的生活发生了很大变化。看看电影、吃吃肯德基……小镇人突然有了大都市人的生活品质感。而一到夜晚,耀眼的霓虹灯和店招让钱清核心区“大钱门”有了摩登之感。
数据显示,小城市培育以来,钱清镇累计投入城市建设资金242.8亿元,如今“大钱门”核心区内已建成各类商住高楼69幢。城市越建越大、越长越高,与此同时,各类配套基础设施和城市功能越来越完善。钱清江畔,优美的江畔公园、现代化的幼儿园、小学、初中环江而建,医院、行政服务中心、银行等无一不在方便着钱清人的生活。
“立足区位优势,对标杭州规划,完善配套布局,繁荣商贸三产,打造钱清融杭之城。”在钱清的党代会报告中,关于“融杭之城”的描述更是诱人,“对标杭州规划,完善配套布局”意味着,钱门大道、西小江两岸、大钱门国贸区等主要“融杭门户”区域将发生重大变化。
如果说,柯桥是绍兴接轨沪杭都市圈的“桥头堡”,那钱清就是“桥头堡”中的“桥头堡”。2019年,钱清镇将抓住柯桥区委区政府“北拓西进”及“北西南中”四大板块发展格局的重大战略部署机遇,高标准完善钱杨新城规划,实施“融杭门户”综合环境整治,启动钱杨新城核心区块建设,开展钱门大道以北3平方公里的“产城融合”规划,加快梅东华荣地块的城市客厅项目建设,积极打造地标性商业中心。深化《杭绍城际铁路沿线及4大站点附近控制性详细规划》,努力发展轻轨经济。依托钱清的区位优势,主动承接杭州都市区的辐射效应、带动效应和溢出效应。
早在2007年,由绍兴离杭最近的钱清镇、杨汛桥镇、夏履镇三个镇组成的钱杨新城就被提出,如今已备受关注。钱杨新城以杭州中环线在绍兴境内的湖安路为界分为两部分:湖安路以东,属于杭州中环以外,将打造临杭创新产业园区(东创),重点打造公共创新创业服务载体,成为临空经济的承载地和绍兴融杭的转换节点;以西的区域,属于杭州中环以内,将形成江桥科教智慧板块和钱清南部科研板块,为钱杨新城打造“创新驱动、智造引领的智创新城”提供智力支持和人才支持。
近年来,钱清不断深化小城镇环境综合整治,致力于建设宜居宜业的现代化小城市。钱清编制了覆盖面积达2.04平方公里的《绍兴市柯桥区钱清镇小城镇环境综合整治规划》,出台了《钱清镇小城镇环境综合整治实施方案》,提出三年行动计划和整治目标要求。以工程项目推进带动环境整治行动,切实改善城镇的环境质量,增强城镇的服务功能,全面提升城镇整体形象。同时,钱清镇将小城镇环境综合整治与小城市培育紧密结合起来,以“三改一拆”“五水共治”“四边三化”“国家卫生乡镇创建”等重点工作为抓手,补齐钱清发展短板,全面提升钱清生产、生活、生态环境质量。
如今,钱清镇“大钱门”核心区,高厦林立,马路川流,商铺琳琅。占地1.5平方公里的核心区,69幢高楼拔地而起,350多家商贸单位、20多家金融机构争相入驻。
2016年起,钱清投资1亿元,建设西片美丽乡村示范线3公里,完成5个美丽乡村示范村建设。同时,镇村联动构建了城乡一体化的镇域公交网、现代教育网、治安视频网、城市供水网、城镇集污网、社区卫生网、数字电视网、集镇燃气网等“八网”。全镇各行政村的文化礼堂、村级便民服务中心、家宴中心、居家养老服务中心等场所陆续建成。
“智慧天网”动态监控的建设,让钱清的社会治理环境进入了“大数据、云计算、智慧化、即响应”的时代。钱清投入3300万元完成800余只动态视频智慧天网工程建设,建成融“治安防控、交通管理、数字城管”于一体的动态视频监控网络。同时将全镇划分为135个全科网格,实行“一格一长多员”的服务模式,配齐配强网格员700余人。按照“界域范围清晰、职责任务明确、管理服务便捷”的要求,不断深化“基层治理四平台”建设。
目前,钱清城镇化率达73%,是长三角先进制造业基地,全国知名的水乡、古镇、文化旅游休闲目的地。这个坐拥枢纽驿道、物阜民丰的临杭小城,将迎来它更加灿烂的明天。
(原标题:柯桥钱清:从“纺都”向融杭新城的转变 记者:张卉卉)
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