天津滨海新区高质量发展阔步迈进智慧城市
2018年是滨海新区学习贯彻党的十九大精神、创建繁荣宜居智慧新城的开局之年,也是奋力迎战三大变革、向高质量发展阔步迈进的重要一年。过去的一年,面对外部环境不确定性增加、经济下行压力加大的复杂形势,新区上下坚定信心、保持定力,真正把战略重点转到拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色上来,努力保持平稳向好发展态势,综合实力进一步增强,质量效益进一步提高,群众生活进一步改善。
着力推动产业优化升级
新动能加快集聚,坚持以项目集聚带动要素集聚。一汽大众华北生产基地、丰田新一线、杰士电池等200个重点项目竣工投产;“两化”搬迁、中沙新材料园、周大福金融中心等763个项目加快推进;曙光通用芯片、三星陶瓷电容、大众动力电机等398个项目开工建设;PPG涂料全球研发中心、三峡海上风电、新松机器人等一批重大项目签约落户。2018年,滨海新区新一轮投资热潮强势升温。
新产业加快集聚。以新一代人工智能为战略抓手,新区抢占产业变革制高点。2018年,天河超算、曙光信息、南大通用入选国家大数据产业试点示范项目,科大讯飞、深之蓝等一批智能科技企业茁壮成长,空客累计交付A320飞机404架、A330飞机14架,彩虹无人机实现量产,银河麒麟操作系统助力北斗导航卫星发射升空。以力神电池、巴莫科技、中能锂业为代表的动力电池产业规模不断壮大,康希诺疫苗投入量产。全区汽车整车产能达到130万辆,新增各类金融机构600余家,空港保险产业园形成磁石效应,聚集太平洋保险、国寿财险等40余家企业。文创产业快速发展,华北地区最大最专业的电竞馆开业运营。旅游业加快发展,接待游客2350万人次,综合收入168亿元。
创新要素加快集聚。2018年,中国工程院创新研究院、中国原子能科学研究院、人工智能军民融合创新中心、中国核工业大学相继落户,累计建成市级以上研发机构474家、各类众创空间70家、产业创新联盟37家。全区科技型中小企业累计达3.3万家,亿元以上科技企业1635家,国家高新技术企业2223家。建设国家级知识产权保护中心,全年发明专利9100件,技术合同登记交易额超过220亿元。
营商环境持续优化
去年,新区发展活力进一步增强。坚持“产业第一,企业家老大”理念,深入落实“天津八条”“滨海50条”等政策措施,推动民营经济持续快速发展。新增民营企业2.1万户,民营企业出口增长82.5%。积极推进国有企业混合所有制改革,累计完成601家法人企业混改工作,天保能源在港交所上市,天保人力资源在新三板挂牌,新增上市及挂牌企业11家。打好防范化解重大风险攻坚战,严格审批新增政府投资项目,严控政府债务规模,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
城乡面貌持续改善
畅通工程攻坚取得实效。去年,新区实施32项路网连通工程,打通一批断头路、瓶颈路,畅通微循环,两翼路网更加完善,对外交通更加便捷。北海路地道、中央大道南延等6项工程建成通车,塘汉路联络线、港塘路卡口改造等5项工程竣工,津石高速东段等21项工程开工建设,改造乡村公路38公里。轨道交通滨铁1号线、2号线加快建设。京津城际延伸线实现公交化运营,全年运送旅客400万人次,增长41%。新开提升28条公交线路,23条公交线路由阶梯票价变为“两元一票制”,两翼居民区内出行乘长途汽车的历史一去不复返。在全市率先设置分类停车标志线,划定免费停车泊位3.1万个,停车秩序进一步规范。
公用配套标准不断提高。加大老旧小区供水管网、高层二次供水设施改造力度,实施9个村饮用水提质增效工程,建成村镇供水主干管网37.1公里,惠及居民2.7万户。改造43个小区燃气管网120公里,受益群众2.5万户。建成清洁能源大供热体系,改造供热管网15公里,完成“一户一环”改造6000户。
城市管理全面加强。拆迁拆违攻坚行动持续发力,完成棚改和城镇化拆迁63.9万平方米,治理拆除各类违建106万平方米,成功破解了西外环高速征地拆迁等困扰多年的老大难问题,为重点工程建设扫清障碍。开展“大棚房”清查整治专项行动,136处违建全部拆除并完成复耕。加强市容环境综合整治,高标准实施39个老旧小区、8条道路平面立面整修。启动30个垃圾分类示范社区建设。大力推进“厕所革命”,新建改造三类以上公厕41座,改造农村户厕2165户。
城市品质全面提升
2019年,新区规划水平进一步提升。强化顶层设计,推动2020建设规划、2035总体规划、2050远景规划紧密衔接,实现城市总体规划、土地利用规划、镇村规划、主城区城市设计有机融合。坚持留白留绿留朴,将城镇建设用地规模由1200平方公里压减至900平方公里,坚持集聚发展,坚守生态红线。科学规划南北两翼发展,提高南北组团城市设计标准,增强两翼产业承载能力和服务功能。
智慧城市建设取得积极进展。基本建成智慧滨海运营管理中心,构建集城市大脑、四大板块及多个应用场景于一体的“1+4+N”运营模式。建成一批智慧校园、智慧门诊、智慧商圈、无人超市,113条公交线路实现电子闪付。中新生态城智慧交通、智慧生活、智慧公共服务等高水平应用场景形成示范效应。天津港国家智慧港口示范工程建设全面提速。泰达街积极探索智能化精准服务模式,精心打造智慧社区,荣获中国智慧城市创新奖。
积极融入国家战略和倡议
2018年,新区服务京津冀协同发展取得新成效。全年承接非首都功能疏解项目591个,中铝采购平台、中航资本等一批央企项目落地。滨海—中关村科技园累计注册企业941家,注册资金104.3亿元,中关村智造大街、人工智能实验室等优质项目相继落户,成为京津两地优势互补、良性互动的重要平台。未来科技城京津合作示范区开工建设,中欧先进制造产业园、航空物流区、南港工业区承载能力全面提升。与河北省唐山市、沧州市合作共建协同发展示范产业园相继揭牌。
融入“一带一路”建设取得新进展。2018年,新区推进中蒙俄经济走廊多式联运示范工程,天津港至阿拉山口、满洲里、二连浩特3条国际班列保持常态化运营,输送货物7.4万标准箱,增长21.7%。天津港实施降费提效优化环境专项行动,推行一站式阳光价格,全面优化港口作业和口岸通关流程,进出口合规成本、通关时间大幅下降,港口集装箱吞吐量达1600万标准箱,增长6.2%。滨海国际机场航运服务中心正式运营,全年旅客吞吐量2350万人次,增长11.9%。
(原标题:拼质量拼效益拼结构拼绿色(图) 记者:孟兴、王涛)
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