21日，杭州召开大城北地区规划建设工作推进大会，描绘今后大城北地区发展的蓝图。这也是杭州市委十二届六次全会明确提出“东整、西优、南启、北建、中塑”的主城区大平台发展总体思路后，第一个召开的推进大会，焦点就在大城北。

　　这次会议，不仅是高品质推进大城北规划建设的动员部署会，也是“干好一一六、当好排头兵”的施工现场会。会上，宣布将成立大城北地区规划建设指挥部，组建实体化运作班子，打破行政边界，破除“各自为政、各管一块”的弊端。

　　省委常委、市委书记周江勇在会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于新型城镇化和大运河文化保护的重要指示精神，以一流施工队的标准，高品质推进大城北规划建设，努力建成老工业区块转型升级示范区、绿色生态宜居地、社会数字治理系统解决方案先行地、大运河文化带建设全国样本，打造展示我国城市有机更新成果的重要窗口。

　　杭州要高品质推进大城北规划建设
　　打造展示我国城市有机更新成果的重要窗口

　　周江勇指出，高品质推进大城北规划建设是杭州实现老工业区块产业振兴的必由之路，是杭州做好大运河文化保护传承利用的关键举措，是提高城北地区人民幸福感的实际行动。要进一步明确高品质推进大城北规划建设的总体方向，按照“历史与现实交汇、自然与人文交融、产业与城市共兴”的功能定位，努力把大城北打造成为产业振兴腾飞、经济高质量发展，城市功能完善、居民高品质生活，居民和睦相处、城市高水平治理，文脉薪火相传、文化高水准阐释的城市副中心。

　　周江勇强调，要科学安排时序重点，全面开启高品质推进大城北规划建设的新征程，在完善城市功能、推进产业发展、创新社会治理上取得重大突破，使大城北地区早日实现华丽转身、强势崛起。

　　要坚持规划引领，优化区域空间布局，率先高标准建设大城北核心区，近期重点建设大城北引领区，远期逐步推进至大城北拓展区；坚持项目带动，提升区域品质形象，实施一批产业、交通、市政、生态、文化项目，做强发展支撑、打通发展经络、夯实发展基础、重塑发展本底、延续发展根脉；坚持数字赋能，发挥“建”的优势，做深“用”的文章，推进社会治理现代化。

　　今年是大城北规划建设实质性推进的第一年，要着重围绕完善基础设施、提升城市功能，集中力量做好规划落地、路网建设、水电设施、民生改善和生态修复五篇文章。

　　周江勇强调，要切实加强领导，坚持“有破有立、破立并举”，打破思想壁垒、行政区划、条块分割，按照一体化要求切实加大统筹力度，建立健全体制机制，进一步明确市、区、相关省直单位的主体责任，建立实体化运作机构，实质性启动做地主体整合，形成高品质推进大城北规划建设的强大合力，确保大城北规划建设各项目标任务落到实处、见到实效。

　　市委副书记、市长徐立毅主持了21日的推进会。

　　徐立毅要求，要聚焦核心区块，处理好存量与增量、面上与重点的关系，增强龙头板块竞争力，做好产城融合文章，进而牵引大城北更好发展。要补齐设施短板，奔着问题、盯准关键，统一规划和建设标准、时序，全力推动大城北地区现代化基础设施网络建设。

　　要做美运河亮点，坚持以“河”为中心的生态建设思路，突出每条河道的文化脉络、个性特色，加大运河文化的保护、挖掘和利用力度，把大城北整体环境特色充分塑造出来、展现出来。

　　杭州将成立大城北地区规划建设指挥部
　　统筹大城北规划建设与协调管理

　　杭州的“大城北”，究竟指的是哪个范围呢？

　　主要包括，东至沪杭高速铁路，南至德胜路，西至西湖区行政边界，北至绕城高速公路北线，总面积约135.5平方公里，涉及上城区（约0.618平方公里）、下城区（约16平方公里）、江干区（约19.5平方公里）、拱墅区（约67.149平方公里）、余杭区（约32.233平方公里）5个行政区。具有地标特点的良渚、勾庄、小河直街、大运河、半山、杭钢……都包含在内。

　　也许，正是因为包含的内容太多，涉及多个城区、多个部门，此前，大城北地区的发展或多或少受到制约。

　　因此，杭州将成立大城北地区规划建设指挥部，组建实体化运作班子。推进会上，杭州市大城北办相关负责人表示，指挥部将统筹大城北规划建设与协调管理，特别是将加大对征地拆迁政策、规划调整、出让计划和项目建设时序等统筹力度。

　　而在接下去的三年里，大城北要完成570个建设项目，涉及规划研究编制、路网建设、轨道交通、污水设施、生态文化等。包括18公里山水环链上镶嵌着14个水岸活力公园；109所新建学校、4个新建医疗设施、4条地铁轨道；以及智慧网谷小镇、电竞数娱小镇、跨贸小镇等数字经济平台。

　　会议还明确了大城北核心区的开发空间，包括（原）运河新城、北部新城、杭钢基地市政府收储区块组成的15.6平方公里范围，这也是杭州主城区内为数不多的集区位、文化、生态等多重优势的“宝地”。

　　大城北崛起指日可待
　　未来三年要蝶变腾飞

　　大城北地区在杭州城市发展中的战略地位十分突出，也是杭州城市有机更新和老城区产业振兴的最大区域。

　　杭州市运河集团在会上表示，将全力推进核心区域内的十大重大项目，包括平炼路“工业年轮带”景观大道、大运河文化走廊、大运河博物院、国际会展中心、杭钢工业遗存文化中心、运河湾国际休闲商业综合体、拱康路站和杭钢站地铁TOD综合体、半山电厂去工业化改造、国际生态岛等。

　　实际上，从2018年下半年开始，大城北开发已是大动作不断。

　　在拱墅区，华为、新浪、360、联想等一批重大数字经济产业项目落地智慧网谷小镇，新旧发展动能加快转换；“一址两街两园三馆两中心”十大文化项目也已启航，全面融入大运河文化带建设。

　　下城区，伴随着城中村改造的进程，武林新城发展空间进一步打开；去年引进的加拿大太阳马戏项目，将在今年发挥集聚效应，跨贸小镇逐渐成为产城融合的跨境电商综合示范区。

　　余杭区，勾庄老工业园、农副物流中心正在改造中，“低散乱”企业逐渐被淘汰；中国美院良渚校区、树兰国际医学中心、华润国际医疗中心等生命科技、文化创意产业项目陆续落地，推动城北地区转型发展。

　　杭钢集团，则将与拱墅合力做强数字经济。就在这两天，杭钢云计算数据中心二期开工，昔日的轧钢厂房将变身为未来的数据中心。

　　大城北崛起指日可待！三年后，将成为杭州产业振兴腾飞、经济高质量发展的城市副中心。
　　（原标题：大城北崛起 记者：岳雁 制图：高薇）