（原标题：广州城市副中心CBD发展提速 记者：魏凯）

    作为广州城市副中心CBD的南沙明珠湾最近双喜临门：不仅国际金融岛正式写入近日发布的省委、省政府《关于贯彻落实<粤港澳大湾区发展规划纲要>的实施意见》，7月15日又迎来一家重磅企业粤海南沙总部的入驻。这两大利好预计也会让南沙明珠湾CBD的发展进度大大提速。

    政策利好
    展示出强大产业吸附能力

    在南沙地理版图上，明珠湾正好位于正中心的位置，蕉门水道、凫洲水道与龙穴水道在此交汇，三条黄金水道将这片由珠江出海口泥沙冲积形成的陆地切割成了典型的岭南水乡。如果从伶仃洋向珠江内河前进，在进入珠三角腹地之前，首先就要经过明珠湾，也许正是因为这种独特的门户位置和景观风貌，总面积为103平方公里的明珠湾被定位为整个南沙的高端商务区和总部经济区，而由灵山岛尖、横沥岛尖、蕉门河口片区、慧谷西区组成的33平方公里，又被规划成明珠湾起步区，换句话说，这里就是南沙的CBD。

    从2014年灵山岛尖正式开发算起，如今明珠湾起步区已经建设了五年，这期间南沙已经拿下的企业总部，其名称可以列成一个长长的名单：中交集团城投总部、中铁集团港航局和中铁隧道局总部、省交通集团智汇晶谷、中金岭南国际贸易中心、国际风险投资中心、南沙国际贸易中心等等。

    7月15日，广东省老牌国企粤海控股集团也将旗下业务总部落子这里：粤海地产以约7亿元的底价拿下明珠湾起步区C2-24-07（1）、C2-24-07（3）地块，未来将迁入粤海控股集团下属的珠三角水资源配置工程总部及城市综合体总部办公。

    加上粤海控股集团，目前明珠湾起步区仅仅是灵山岛尖部分就已经收获了近10个企业总部项目，短短五年就已经展示了强大的产业吸附能力。

    据南都记者了解，这种强大吸附能力的背后至少有两大政策发挥了作用：一是2014年灵山岛尖刚开发时，南沙就采取了独特的基础设施项目打包开发的做法，二是早在2017年南沙就专门制定了《广州南沙新区（自贸片区）促进总部经济发展扶持办法》，瞄准企业总部精准发力招商。

    在2014年8月灵山岛尖综合体开工时，南沙区政府就表示它是广州市首次引进大型央企合作投资建设的大型基础设施综合项目，开发范围涵盖灵山岛尖3.5平方公里范围内的土地整理、市政基础设施、城市防洪排涝及水系工程、公共服务设施等方面，总投资达82亿，由央企中国交建实施。

    和一般的土地开发模式不同，灵山岛尖综合体项目中采取了投资人+施工总承包的合同模式，中国交建不仅负责前期土地开发，还包括投资建设、产业导入、资产运营等一揽子解决方案。这一模式不仅减轻了南沙区财政资金投入的压力，也极大地加快了开发进度，短短五年时间就将原本是一片农田水乡的灵山岛尖变成了现代化城市的雏形。

    而在引入总部经济方面，2017年南沙制定的专门办法就对落户的企业总部进行重奖：凡是属于世界1000强、中央大型企业、中国企业500强、中国民营企业500强的，只要在南沙注册总部公司且满足注册资本和纳税要求的，最高可以奖励2000万。

    国际金融岛项目
    有望带动更多企业总部入驻

    在明珠湾起步区的灵山岛尖渐入佳境之时，5月底，同属起步区的横沥岛尖又进行了规划调整公示，这一时间恰逢横沥岛尖综合体项目建设满两年。这也意味着在灵山岛尖之后，后续横沥岛尖也将很快可以对外卖地导入产业，引入更多的企业总部。

    和灵山岛尖开发模式相似，横沥岛尖同样是由央企中国交建进行打包开发，总投资达208亿，但不同的是，后者的面积是前者的两倍，而且整个明珠湾起步区的重磅项目南沙国际金融岛就落在横沥岛的东侧。

    值得一提的是，虽然南沙国际金融岛项目并未写入此前的《粤港澳大湾区发展规划纲要》，但是却写入了两周前省委和省政府印发的《关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》。

    《实施意见》表示，高标准建设南沙国际金融岛，逐步引入国际金融论坛运营总部、各国常设金融机构驻广州总部等重点平台。着力发展航运金融、科技金融、融资租赁等服务实体经济的特色金融。加快推动设立粤港澳大湾区国际商业银行。加快建设广州航运交易结算中心，支持南沙争取国际航运保险业务免征增值税政策。

    上述短短150个字里一共提到了国际金融论坛运营总部、各国常设金融机构驻广州总部等重点平台、粤港澳大湾区国际商业银行、广州航运交易结算中心四个项目，这对于后续南沙国际金融岛和横沥岛尖的开发无疑将是极大的助力。另据南都记者了解，已经确定落户南沙的创新型金融项目碳排放权交易所也极有可能放在横沥岛尖。

    在这些重磅项目中，国际金融论坛运营总部是目前进展最快的一个，项目位于横沥岛尖东侧，地处珠江出海口门户，总用地面积约24.1万平方米，总建筑面积约32.3万平方米，总投资规模约35亿元。

    今年4月，南沙区明珠湾开发建设管理局就面向全球招募设计方案，邀请知名建筑师来设计国际金融论坛运营总部，最终从50多家报名机构中精选了18家正式参与设计。就在几天前，明珠湾开发建设管理局又带着这18家机构的代表到现场实地勘察走访，为建筑设计做最后的准备，他们将有40天的时间进行各自的方案设计，预计9月底南沙将会评选出最终优胜方案。

    如果一切顺利，在国际金融运营总部项目的带动下，后续横沥岛尖规划的21块商务用地，也将逐步迎来更多的企业总部。

    先产后城
    逐步打造岭南水乡社区

    在企业总部的进驻带动下，目前明珠湾的居住功能也逐步启动，在前期已经安置好2000多户回迁的村民之后，灵山岛尖西侧的住宅地块后续将陆续出让。按照南沙区政府的设想，包括灵山岛尖和横沥岛尖在内，整个明珠湾的居住区将按照“产城融合”的模式打造成岭南水乡社区。

    目前灵山岛尖已经按照高标准建成了一流的市政设施。据中交建此前介绍，他们在灵山岛尖建设了超级堤、地下综合观廊、雨洪公园、智慧路灯等等一系列最新的市政配套，让未来的居民无需担心台风和珠江倒灌的风险。

    特别值得一提的是这里的超级堤设计，通过在江边利用绿化和多级平台加宽堤岸形成了高度递增的缓坡，一旦发生台风引发江水倒灌，这些加宽的堤岸可以极大缓解波浪对堤岸的冲击力。宽敞的堤岸上还设置了渔人码头、瀑布广场等特色景观节点，在防御洪水的同时还为市民提供休闲亲水的滨海景观带。

    此外，灵山岛尖作为“海绵城市”示范点还设置了雨洪公园，公园地面采用了透水铺装，包括自洁式透水砖、透水仿花岗岩等材料，雨水可以直接往地下渗，渗水效率大约是草地的两倍，在正常气候条件下，雨洪公园可以截留80%以上的雨水，基本能做到“下雨不湿鞋”。

    目前先期入住的居民是横沥镇庙南村和七一村村民，他们统一入住在灵山岛尖西侧的安置区，小区配套公共设施包括了学校、老年人服务站、托老所、文化活动室、健身室、2500平方米的肉菜市场、居民建设设施、2800平方米的社区服务中心及会所、文化活动站、邮政所等。按照规划，未来灵山岛尖西侧还将有一批住宅地块出让，届时整个灵山岛尖就将逐步形成一个完善的居住社区。

    此外，留待下一步开发的横沥岛尖也规划了高档居住社区。按照今年5月份公布的规划，整个横沥岛尖面积为10.31平方公里，人口为9.1万人。以凤凰大道为界，这些规划的人口主要在凤凰大道西侧的居住区，该区域未来将有17块住宅地块，而凤凰大道东侧则是南沙国际金融岛。

    目前横沥岛尖的公共服务设施也已经先行启动，总投资50亿元的中山大学附属第一（南沙）医院已于2018年7月正式动工，未来将按照国内领先的高水平三级甲等综合医院进行建设，打造粤港澳大湾区标杆性医院。