引领区域经济社会转型发展 慈溪加速新型城市化步伐
进入4月,慈溪市景观大道综合改造工程开工,这个由社会资本全程参与的中心城区改造区块,吹响了慈溪市加速新型城市化建设的号角。
据介绍,慈溪目前城市化水平为61.5%,人均GDP超过8000美元,进入城市化加速发展时期和经济转型升级的重要关口,对城市的综合承载功能和支撑能力提出了更高更新的要求。
如何以更少的资源消耗创造更大的经济效益、社会效益和生态效益?慈溪积极顺应形势,提出了由新型城市化引领,加快推进区域经济社会转型发展的战略决策。
慈溪市委书记洪嘉祥说,区域经济社会转型是个系统工程,今后一个较长的时期内,我们必须牢牢抓住新型城市化这个“牛鼻子”,培育和增强区域经济发展可持续力,在新一轮区域竞争中继续保持领先地位,真正实现惠民、富民和强市的目标。
新型城市化从三个方面入手:全面加快中心城区改造,在空间布局上规划建设十大功能板块,包括新城河中心商务板块、明月湖文化商务板块、峙山景观商务板块等;加快中心镇片区,尤其是龙山、观海、周巷镇建设,扩权、强镇、建城;全面推进农房“两改”,建设新型的农民社区、集中居住区。
新型城市化以战略平台和重大产业区块作为主载体。加快建设慈东工业区、新兴产业集群区块、西部新兴工业集群区,突出“高、优、特、新”的产业导向,推动块状经济向产业集群转变,为城市扩张提供空间;加快现代农业园区开发,大力发展效益农业、生态农业、观光农业;加快传统商品市场整合、改造、提升,实施区域性市场物流产业园区建设以及鸣鹤旅游区实质性保护开发,推动中心城区改造提升和现代服务业发展,打造外资密集、内外结合、带动力强的经济增长平台。
新型城市化以抓好城乡统筹改革和民营经济创新为内生力。总结龙山镇的城乡统筹综合配套改革试点经验,逐步实行工业向园区集中、人口向城镇集中、土地向规模经营集中,宅基地换城镇住房、承包地换社会保障、农民身份换居民身份,为中心城区改造提升、“农房两改”和片区联动发展提供强大动力。同时,着力消除束缚民营经济创新发展的体制性和政策性障碍,在制度创新、要素配置、市场准入、发展环境等四个领域重点突破,先行先试,统筹推进。
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