以科技人才为引领、以现代服务业和高新产业为主导的新型城市经济形态，具有高智力资本、高集聚带动力、高投入产出比和低消耗、低排放“三高两低”的特点，它将引领和支撑这座城市的未来。

　　2008年，宁波鄞州区全面启动建设现代服务业“八大产业基地”，联动推进高端商务、现代商贸、现代物流、旅游休闲、科技孵化、2.5产业、软件动漫、文化娱乐等产业发展。

　　在城市经济总部集聚区建设模式上，鄞州区创新实施“规划统筹、公建共享、企业主体、市场运作”模式，由政府统一确定区块规划设计总体方案，业主单位在同一时段内完成各自单体建筑的设计、施工和投入使用，而公共设施和共建配套则由政府统一建设，有效实现了集聚区建设中的同步性和一致性，降低了建设成本，得到企业的积极支持。

　　在城市经济和产业培育方式上，鄞州区以特色化、专业化产业园区建设为抓手，有效承载新兴产业、优质项目、高素质人才的快速集聚。率先建设全市首家2.5产业园——“创新128”园。该园区总投资8亿元、建筑面积20万平方米、165幢独栋式建筑，重点培育发展创意、研发、设计、软件等现代生产性服务业，已引进企业110多家，注册资本超10亿元，去年一期开园实现税收近两亿元。

　　在创新城市经济综合体的运营机制上，鄞州区倡导“业主持有、只租不售、统一管理、分散经营”的模式，要求新城集聚区内企业商务大楼的业主不随意出售房产，避免了城市经济项目变质为地产投机。总建筑面积超52万平方米的万达商业广场的产权即为统一业主持有，每天人潮涌动，年营业收入超10亿元，不仅成了鄞州人的购物休闲天堂，而且是宁波市的另一个商业热点区域。

　　在创新城市经济土地供给机制方面，鄞州区实施项目供地与投资强度、品牌知名度、技术密集度和产业导向度相挂钩的土地要素供给新机制；通过“以地换地、以地换房”等形式，鼓励分散发展的企业集聚起来发展新型城市经济。

　　在鄞州新城区，已建成运营的商会大厦、和邦大厦、广博国贸中心等16幢楼宇中，吸引了近千家中小企业入驻，入驻率和属地注册率均达80%，在2009年这16幢商务楼宇贡献了7.3亿元的税收。

　　此外，鄞州区还优化城市经济重大项目的“联动建设”机制，总投资20亿元、40万平方米的联盛商业广场即将开业；总投资20亿元、建筑面积32万平方米的BEST广场，由瑞士SMART商业广场、英国TESCO、深国投宁波商业中心三大子商业体构成，作为宁波高端商业的主要集聚地；总投资9300万美元的瑞典宜家家居广场，此外，总投资5000万美元、占地150亩的奥特莱斯项目，由日本三井不动产、杉杉集团共同开发，以国际名牌折扣为主体的综合广场，将带动城西城市商圈的崛起。