CBD要为工业化和城镇化服务

　　中国的城市经济包括CBD主要有两个功能，即为工业化服务和为城镇化服务。
　　为工业化服务，就是为工业化尤其是制造业的转型升级服务。没有工业化、制造业的发展，就没有所谓的CBD，也没有城市的发展。城市新区，尤其是CBD，主要发展高端服务业，这是毋庸置疑的。但是，服务业又是从农业、制造业那里滋生出来的。城市发展和制造业关联度越大，服务得越好，城市发展就越快。所以，要发展城市新区包括CBD，首先要服务好制造业的发展，这是城市发展和CBD发展成功与否的核心。
　　为城镇化服务，本质上是为解决就业服务。中国具有强大的城镇化推动力，并且需要依靠城镇化来解决三农问题。因为只有把大多数农民变成城市居民，把很多农村变成城市，才可能从根本上解决三农问题。也正是宁波不断加速的城市化进程，让这么多来到城市的农民富了起来。服务城镇化的核心是创造就业机会，CBD应该成为一个创造就业机会的城市发展新平台。就业机会不仅是针对白领的，也要针对蓝领，培养一批制造业的高级蓝领，才能夯实总部经济的基础。
　　世界上有些CBD发展并不成功，形成了白天车水马龙、晚上门可罗雀的状况，我们一定要吸取类似美国休斯敦CBD的教训。宁波和鄞州的发展思路是完全正确的，在规划布局上预先为南部商务区奠定了发展基础，前途看好。因为，宁波南部商务区作为一个CBD，它不是一个孤岛，它和整个城市联接在一起。特别是南部商务区周边配套环境非常好，区域内既有漂亮的公园，又有水街这样的商业区，而且每个办公楼第一至三层都要做商场。CBD就应该变成一个繁荣的中心区，是老百姓喜欢去的地方，也是游客喜欢来的地方，宁波南部商务区就兼具人气和财气。
　　看了宁波南部商务区后，我觉得这样的CBD，硬件条件已跻身国际一流水平。但同时，我们要下大力气提升软环境，特别是打造城市文化尤为关键。
　　我建议南部商务区着重打造以下五个重要的文化特色。首先要打造法制文化。中央商务区和中心城区代表一个城市最高的投资环境和商务环境，其中营造法制文化很关键。法制文化是建立在诚信文化的基础上，如果只有法制没有诚信，法制文化就变成了一个空话。第二是要建立双赢文化。总部经济是拉动整个产业链的龙头，如果不和产业链其他企业建立一个双赢、共赢的关系，总部就会变成没有身子和尾巴的“龙头”。三是建设包容文化。建立新城区、新CBD以后，大量优秀人才和农民从五湖四海而来，这时候包容文化就显得非常重要。四是营造学习文化。城市发展进程中，应注重引进论坛、沙龙和培训机构，营造浓厚的学习文化。最后是要培养务实高效的文化。

　　总部经济发展研讨会现场。
　　核心提示

　　总部经济、楼宇经济、CBD（中央商务区）、高端现代服务业……连日来，这些代表着城市经济发展新方向的关键词，成了四明大地的热门词汇。11月16日，商务集聚规模全省最大、在长三角可望上海陆家嘴项背的宁波南部商务区盛大开园，雄姿绽放。城市经济发展跨入高端现代服务业引领的总部经济新时代，掀起宁波经济界对总部经济的热议。
　　昨天下午，总部经济发展研讨会在鄞州区举行。中国入世谈判首席代表、北京CBD论坛理事长龙永图，北京社科院中国总部经济研究中心主任赵弘，经济观察报研究院院长新望，北京CBD管委会发展处处长董玉梅，前驻旧金山、纽约总领事馆经济商务参赞、对外经贸大学中美经贸研究中心主任何伟文等专家学者以及全国各地商帮领袖，汇聚宁波南部商务区，和与会政府、企业代表一起，开席纵论宁波CBD发展未来，纷纷为宁波南部商务区发展建言献策。
　　龙永图、赵弘和鄞州区委副书记、区长薛维海在会上分别作了主题演讲。

　　众“智”成城一席间
　　——总部经济发展研讨会沙发论坛直击

　　“宁波有很好的商业历史和传统，南部商务区一定能走出特色之路。”“宁波发展总部经济可以依托发达的民营经济。”“没有低端产业，只有低端环节，总部经济要带领传统产业做到极致。”……
　　昨天下午，主题演讲结束后，与会嘉宾围坐在台上，展开了一场别开生面的“头脑风暴”，智慧碰撞交锋之间，一条条宁波南部商务区发展良策迸发而出。
　　“面对大上海，在长三角城市群中找准了自己的位置。”经济观察报研究院院长新望非常认同宁波的“长三角南翼中心”城市定位。他认为，宁波南部商务区的建设，是对原来本地农村工业化的一次提升和转变，是城市化和工业化结合的产物，给产业提升带来了城市新生。
　　新望特别指出，宁波具有深厚的商业文化底蕴，宁波商人敢于“第一个吃螃蟹”。甬商是最早实现现代化的商帮，上世纪就在上海从事服装、娱乐、船运、金融等新兴产业。他建议宁波继续发挥开放创新优势，建设和国际接轨的发展机制和规则。“相信有这样的历史文化传统和开放经验优势，宁波CBD一定能走出特色之路。”
　　来自北京CBD管委会的发展处处长董玉梅则将北京经验带到了现场。她说，北京CBD的发展和其独有资源密不可分。如许多国际企业当时就愿意在使馆周边设立办事处，后来逐渐发展成华北总部、中国总部，直至亚太地区总部。“宁波民营经济发达，这就是宁波的独有资源，是宁波南部商务区发展总部经济的坚强基石。”
　　对于宁波发达的传统制造业，嘉宾们一致认为不能完全抛弃。
　　中国入世谈判首席代表、北京CBD论坛理事长龙永图直言：“没有所谓的低端产业、夕阳产业，只有低端环节。”宁波发展总部经济，不能忽略周边地区所谓的“低端”产业，千万不要把纺织服装行业等传统产业赶走，应该把服装、箱包做到极致。他说，总部经济不是凭空打造高端服务业，必须从制造业的基础出发，从现有产业做起。
　　对外经贸大学中美经贸研究中心主任何伟文也认为，发展制造业和发展高端服务业，两者并不矛盾。总部经济就是要把高端和低端“打成一片”，共同发展。他举例说，离开曼哈顿，前往新泽西州，就有一个IT、制药企业等集聚的区域，可以说是“低、中、高”端都有。有了强大的制造业基础，再加上高端服务业，就能形成完整的产业链。
　　作为国内首个提出总部经济理论的学者，北京社科院中国总部经济研究中心主任赵弘却“不合时宜”地“泼起了冷水”：“近年来，总部经济在中国太热了，我有些焦虑和担忧。不过，宁波南部商务区却让我很放心。”
　　他认为，宁波南部商务区和许多CBD不同，它有三大优势：第一是发达的市场经济，有总部经济发展需求；二有强大的产业基础，奠定了总部经济的发展根基；三是服务环境好，政府为企业提供了良好的发展平台。他建议说，总部经济不怕多，但要分层次。根据企业自身需求分层次，让企业自己选择适合自己的发展平台。
　　“再建造一到两座地标性、旗舰型建筑，突出特色，加强集聚力。”“多引进旗舰企业，包括宁波本地的国际性企业，与知名跨国公司展开合作。”“总部经济不仅仅属于大企业，也属于中小企业。建一座中小企业大厦，专门扶持其发展，使其能接触更多的客户和市场，培养新的企业文化，为区域经济培育持续发展力量。”……良言良策如泉涌，听得一旁在座的鄞州区委副书记、区长薛维海和众多园区入驻企业代表信心倍增，宁波南部商务区的美好未来在眼前愈加清晰。

　　甬企铸就新辉煌的舒适家园
　　北京社科院中国总部经济研究中心主任 赵 弘

　　目前，国内的CBD建设仍处于探索阶段。
　　宁波南部商务区将为宁波企业创造一个跨上新台阶、铸就新辉煌的舒适家园。在人才经济时代，对人才的吸引能力直接影响着企业的创新能力和市场拓展能力。总部经济恰好为企业吸引人才提供了一种新的模式。可以预见，宁波南部商务区的建设将为企业转型升级提供一个新的发展平台。
　　总部经济的内涵不是简单的载体建设，其更重要的意义是实现资源优化。总部经济不是通过人为的行政干预或政策引导来影响企业空间的改变，而是实现企业资源要素的区域再配置和空间再分离，以此来创造新的价值和收益。
　　一般情况下，一个区域的总部经济要经过20多年的发展，才能体现出区域品牌和影响力。在总部经济发展中，“硬件”的作用显而易见，而“软件”的功能也至关重要。宁波南部商务区发展总部经济，建议在“软件”方面把握以下几点：
　　一是把握整体供需节奏。商务区的规划和建设，应与市场需求相适应。首先要开展深入的市场调查，了解宁波对写字楼的需求量、需求时间和需求特性。总部经济的良性发展应该保障供求的大致平衡，保持“不断有需求，不断能够满足供给”的温和供需动态。
　　二是保持区域之间的相互协调。各区域在总部经济中发挥着各自的作用，因此，动员各区域的积极性，保持区域之间的协调，尤其是临近区域之间的协调就显得尤为重要。
　　三是营造商务氛围和服务环境。宁波南部商务区应该定位于城市副中心，成为集政务、商务办公、休闲等功能为一体的新空间载体。只有实现内部功能条件的完善和提升才能吸引更多的企业入驻，创造出更大的效益。
　　宁波的总部经济的发展应该保持节奏，注重真正的办公需求，着力于深化制度建设。特别是政府在建设总部经济的过程中也应有所作为，实现两种积极性的有机结合。一方面要保护利用好区域政府发展积极性，保持其发展总部经济的直接动力。另一方面，上级政府可考虑科学地规划、组织、协调各区域发展，下好全局“一盘棋”，避免区域之间功能雷同，防止恶性竞争。

　　发展楼宇经济：鄞州的战略选择
　　鄞州区委副书记、区长 薛维海

　　在现代经济条件下，楼宇经济是衡量一个国家、地区综合实力与核心竞争力的重要标志。鄞州作为一个城市新区，当前正处于经济社会转型提升、跨越发展的关键时期。大力发展以楼宇经济为核心的新兴产业，是鄞州反思危机、利用危机、跨越危机的紧迫任务，也是鄞州科学发展、和谐发展、率先发展的战略选择。
　　首先，发展楼宇经济是推进结构调整的内在要求。当前鄞州产业结构调整已经从注重改造提升传统产业向注重发展新兴产业转变。大力发展楼宇经济，推动产业层次从低端向高端演进，既是区域经济发展的必然规律，也是鄞州产业结构优化升级的主要方向和重要标志。
　　其次，发展楼宇经济是促进区域可持续发展的必由之路。楼宇经济占地少、消耗低、无污染、效益好，既有利于节约利用土地资源，又有利于推进节能减排，是鄞州加快实现从“平面发展、外延发展”向“立体发展、内涵发展”的重要载体和着力重点。
　　再者，发展楼宇经济是打造品质城区的主要抓手。现代都市的发展离不开以楼宇为核心的“物”要素和以人才为核心的“活”的要素，而楼宇经济正是这两者的最佳结合体。楼宇不但丰富和拓展了城市的空间和形态，而且汇聚了大量的人流、物流、资金流和信息流，增强和加大了城市的带动力、影响力和辐射力。甚至可以说，楼宇改变城市，楼宇提升城市。
　　近年来，鄞州区委、区政府高度重视发展楼宇经济，始终将其作为发展高端服务业的重要载体，按照“做大规模、做强特色、做优布局、做精服务”的总体要求，楼宇经济实现了从无到有、从弱到强的跨越发展。目前，全区已投用商务楼宇17幢，建筑面积67万平方米，入驻企业950多家，其中企业总部45家。今年前三季度，楼宇经济实现税收6.4亿元，同比增长55%。
　　楼宇经济，切实推动了招商模式由土地招商向楼宇招商的转变，推动了产业结构由传统产业向新兴产业的转变，推动了建管机制由单体运作向区块运作的转变，推动了区域经济发展方式转变。刚开园的宁波南部商务区，更是全面启动了城市经济发展的新引擎。
　　当前，随着新型城市化的加快推进和城市经济的快速发展，鄞州发展楼宇经济的优势也在加速显现，无论是区位优势、产业优势，还是载体优势、政策优势，鄞州有望成为楼宇经济的新高地。

　　总部经济

　　总部经济，是指某区域由于特有的资源优势吸引企业将总部在该区域集群布局，将生产制造基地布局在具有比较优势的其他地区，而使企业价值链与区域资源实现最优空间耦合，以及由此对该区域经济发展产生重要影响的一种经济形态。

　　总部经济具有以下五大特点：

　　一是知识性。企业总部集中了企业价值链中知识含量最高的区段，研发、营销、资本运作、战略管理等，属于高度密集的知识性劳动。
　　二是集约性。企业按照收益最大化原则布局产业空间结构，最大限度地取得中心城市服务业发达、智力资源密集的优势，最大限度地利用了生产基地土地、劳动力、能源等要素优势，形成产业配套，最大限度地降低了成本。
　　三是层次性。总部经济模式在不同城市、不同区域，其产业、功能、规模各不相同，具有全球总部、地区总部、国内总部以及行政总部、营销总部、研发总部等多种层次，从而充分发挥不同地区的资源优势，形成不同城市、不同区域之间的合理分工与合作。
　　四是延展性。总部经济形成了第二产业与第三产业之间的经济链条，不但能够实现二产向三产的延展，而且能够实现知识性服务业向一般性服务业的延展。
　　五是辐射性和共赢性。在总部经济这种模式下，可以通过总部—加工基地链条实现中心城市的信息、技术、人才等区域资源向其他区域辐射，增强中心城市对周边地区的带动能力。同时，总部经济模式改变了区域之间对同一产业在企业、项目上“非此即彼”的简单争夺，实现不同资源优势的区域之间通过功能链不同区段的再分工进行合作，实现共同发展。