在甬江两岸的一幢幢现代商务楼宇群里，你随处可以看到一辆辆小推车，车里摆放着各类政治理论、形势政策、法律法规、人文素养、生活常识等书籍报刊，在楼宇里工作的一些“白领们”随时可以取之阅读。这就是宁波市江东区为拓展现代商务楼宇形势政策宣传教育新途径，设置的楼宇温馨服务“学习小推车”，并以此小推车为抓手，开展了一系列楼宇形势政策教育新探索。

　　一、实施背景

　　江东区地处宁波市中心，随着城区建设规模的逐步扩大和社会经济的快速发展，商务楼宇不断增多。目前，辖区内拥有1万平方米以上的标准写字楼43幢，商务面积158万平方米，入住企业3500余家，从业人员近4万余人，党员2500名(分属900个企业)；建立了56个党组织，其中党委2个，党总支4个，党支部50个，是社会转型期新型的人群集聚区域，开展楼宇形势政策教育成为了时代发展的新要求。

　　(一)开展楼宇形势政策教育是引领时代思潮的需要。大型楼宇内企业种类多，行业丰富，汇聚了来自五湖四海的白领人群。这些从业人员年纪轻、学历高、思想活跃，一方面是社会思潮的引领人群，另一方面由于人员复杂，思想活动和价值取向往往更趋多变、多元、多样。创新楼宇形势政策教育模式，巩固和发展积极健康向上的主流意识形态，成了新时期社会主义核心价值体系建设的新内容。

　　(二)开展楼宇形势政策教育是推动楼宇企业建设的需要。随着经济社会的快速发展，企业面临的竞争压力越来越大，特别是楼宇企业多为服务型企业，准确研判形势，把握发展大局是推动企业发展的关键性因素。开展形势政策教育，引导企业更加准确、快速的掌握发展信息，做出正确决策，进而增强员工的信心，成为了楼宇企业进一步提升发展水平面临的新课题。

　　(三)开展楼宇形势政策教育是提升新时期宣传思想工作科学化水平的需要。近年来，全区在形势政策教育方面探索建立了许多有效的方法和载体，如人文讲坛、微型党课等，但面对楼宇的大量涌现、新人群的快速形成，无论是工作对象，还是工作领域都发生了很大的变化。在这种形势下，如何创新理念，综合提升形势政策教育的质量和效益，成为了新时期宣传思想工作科学化发展的重要内容。

　　为此，围绕“强化教育与服务经济共赢”的目标，江东区通过建设阵地、创新手段，大力推进楼宇形势政策教育工作，探索了服务楼宇经济发展的新路子。

　　二、主要做法

　　(一)建设基层党校夯实基础。依托楼宇党组织，不断拓展延伸，建设楼宇党校，为形势政策教育夯实了基础。目前，全区规范化的楼宇党校有12所，松散型的党校有21所，主要有三种模式：一是单独建立。对于主体较突出，且党员在50人以上的楼宇，推动单独建立党校。如，健康城楼宇主体企业是健康城公司，在区、街道两级共同推动下，2007年5月成立了健康城楼宇党校。党校面积500多平方米，建立了多媒体电化教育演示厅，开辟了“楼宇党建”网页、BBS专栏和网上图书室，并与宁波大学建立了教育实践基地，公司每年划拨专门经费用于党校建设，为企业形势政策教育营造了良好的环境。二是联合组建。对于楼宇比较集中，单个楼宇特征不明显的，由辖区街道或社区牵头建立联合党校。如，16城联邦地处江东区中心路段，由16个独幢楼宇组成，是一个典型的楼宇集聚群。为了能更好的整合教育资源，由所在地福明街道牵头，投入建设资金近100万元，建立了楼宇联合党校。党校面积530余平方米，共设有文化展示厅、多功能会议室、图书阅览室、法律咨询室、远程教育中心、党群工作室、青年中心等功能区，形成了“中心辐射式”的形势政策教育模式。三是建设综合教育阵地。对不具备建立规范化党校的楼宇，建立具有固定场所的综合教育阵地，保证教育活动有场地，有人管、正常化。如，江东五金化市场，所在区域比较独立，场地资源有限，在这样的企业集聚区，综合利用市场会议、活动场所，每月一次开展形势政策教育活动，确保形势政策教育有序进行。

　　(二)设置流动书库做活服务。缺乏形势政策教育资源是楼宇普遍面临的问题，为了给楼宇员工提供丰富的教育资源，我们依托区、社区两级图书馆(室)，一是建立定点式流动图书室。目前，全区已在楼宇企业定点建立流动图书馆4家。对于这些流动图书馆，由区图书馆每半个月更换一批图书，供楼宇员工借阅；二是建立不定点式学习小推车。社区图书室在楼宇的大厅、咖啡厅、茶座室等人流量较大的地方，设置学习小推车，小推车上装载政治、经济、生活、专业知识等各类学习资料和宣传画、宣传册。与“大图书馆”相比，小推车上的书籍一目了然，随手可以翻阅，非常实用。目前，全区楼宇内有300多量小推车。而且小推车上还放置了联系电话，根据学习要求，小推车会把学习资料按需推进楼宇课堂，很受欢迎。最初，小推车由楼宇社区所在地的社区负责，为了进一步调动楼宇员工的积极性，社区党组织在楼宇内招募了许多党员志愿者，轮流负责小推车的流动管理及资料的更新、发放工作。通过学习资料的管理，志愿者的素质也得到了提高。利时大厦的一位姓徐的志愿者，在谈到自己的感受时这样说：“我所做的虽然是一件很小的事情，但它的意义很大，我感到很光荣”。