今年是“十二五”规划开局之年，也是“六个加快”战略推进实施的第一年，一大批重大项目的建设都需要土地，预计全年全市用地需求量超过7万亩；而国家今年已下达给宁波的用地指标仅3．5万亩不到，加上可争取的用地指标，全年新增建设用地供给量预计不会超过4．5万亩。

　　这高达3．5万亩左右、相当于大半个海曙区面积的用地缺口，显然无法补足，宁波如何把有限的“好钢”用到“刀刃”上？昨天，市里特地把各县（市）区一把手以及国土等部门的负责人召集到一起，谋划今年用地保障事宜。

　　按照会议部署，今年，市里掌握的55％新增建设用地指标，将主要供给三大类项目：一是交通、能源、水利等市以上重大基础设施项目，二是市级重要的社会公益项目，三是市政府确定的对区域发展具有重要影响的市以上重大产业项目。据了解，目前首批逾8000多亩的用地指标，已经给了32个重大项目，其中包括江东、海曙落在鄞州陈婆渡、高桥蒲家等地的保障房用地，以及中国南车项目的用地等。另外45％分解下达给各县（市）区的用地指标，则要重点保障本区域战略性新兴产业、基础设施、民生等项目用地需要。尤其是对保障性住房用地，会议强调必须做到“应保尽保”。

　　为防范珍贵、有限的土地被“滥用”甚至闲置，刘奇市长在会上强调，今后在供地时要提高产业准入条件，坚决杜绝“囤地”、“圈地”。对于新出让的土地尤其是工业用地，市里考虑通过事先约定投产日期、年度税收等，分阶段出让。而对于闲置厂房，国土部门表示，今年会在全市范围内开展专项清理。

　　昨天的会议，还强调要重拳打击违法违规用地行为。特别是对于无任何手续违法违规占用土地的建筑物和构筑物，要坚决强行拆迁和复耕到位。