广阔的海洋培育了宁波无与伦比的开放型经济优势。从开发区到保税区、从出口加工区到保税港区，宁波拥有10个国家级开发区域，2011年外贸进出口总额位居全国第10位。今年3月，国务院正式批复同意宁波港口岸梅山港区开放。宁波打造国际强港，发挥浙江省海洋经济发展核心区功能将得到进一步强化。

　　今后五年，宁波将发挥港口龙头作用，建设海洋经济发展核心示范区，完善港口设施和综合运输网络，建设国际贸易物流港，科学开发海洋资源，临港产业达到国际先进水平，港口综合竞争力全球领先，成为国内有地位、国际有影响的先进制造业中心、贸易物流中心和航运服务中心。

　　管理创新 改革先行

　　城市发展到一定程度，除了硬件设施外，更要注重提升社会管理品质和百姓生活品质，这符合城乡居民的现实需求，也是科学发展观的生动实践。

　　“对网上炒作苗头第一时间发声，对网民关切的热点第一时间回应，对网上不实信息第一时间澄清……”

　　去年成立的宁波市舆情研判导控服务中心，以及各县（市）区和市级有关部门二级子平台的背后，是由近万名网上发言人、网络评论员、网络志愿者组成的网络管理队伍。2011年，通过这一平台共发现涉及宁波社会稳定的重要信息150件，健康向上、文明理性的网络环境逐渐形成。

　　这只是宁波大力推进社会管理创新工作的一个生动缩影。

　　2010年下半年，宁波市被中央政法委、中央综治委列为全国35个社会管理创新综合试点城市之一。宁波进一步深入研究大城市社会管理的特点，探索把握大城市社会管理的规律，加快观念转变、要素集成、机制整合、方法创新，从整体上推进社会管理创新试点。

　　在宁波，不少社会管理创新工作形成了自己的品牌。

　　81890社会服务中心被评为省社会管理创新项目一等奖，“新老市民共建共享融合模式”项目荣获首届“中国社会创新奖”。宁波市还出台了全国首个医疗纠纷预防处置地方性法规，成立了全国首家企业社会责任评估中心、浙江省首个区域性社会组织服务中心，特别是网络舆情研判导控、“两新”组织服务管理两个项目得到了中央充分肯定，被列为重点推进项目。

　　目前，宁波通过整体规划、系统设计、项目引领，社会管理创新综合试点工作已在10个方面取得了积极进展，包括统筹经济社会发展、构建社会服务平台、预防化解社会矛盾、维护社会公共安全、加强网络社会引导管理、加强“两新组织”培育管理、优化实有人口管理服务、精神文明建设、培育社会管理多元主体、推进综合信息系统建设。