“质量强市”引领宁波城市经济转型升级
“‘贝发’从生产制造商向供应链服务商转型过程中,相关部门派遣专家免费为我们进行‘诊断’,提出对策,使我们在风险控制、人才培养等管理方法上得到迅速提升。”说起宁波在全国率先推出的“三免一补”政策,制笔巨头贝发集团负责人赞不绝口。
“三免一补”是宁波市为提升企业质量管理水平量身定制的鼓励政策,主要为企业引入先进的质量管理方法提供免费帮扶和补助。仅2012年宁波市用于“三免一补”的经费就超过1200万元,其中专门成立的宁波市质量管理培训中心,每年举办各类质量管理培训班200多期,培训企业管理人员约2万名,提高了企业管理水平。
据来自市质量强市工作领导小组办公室的统计,作为继深圳之后全国第二个实施政府质量奖的城市,宁波近年来已经培育了17家优秀质量管理标杆企业,而且带动了2000多家企业加入到追求卓越的行列。
质量强市,是宁波加快科学发展、推进产业转型升级、建设“四好示范区”的重要抓手。市委、市政府通过强化规划引导和政策保障,实施知识产权、标准化、品牌、管理“四大战略”,构建质量安全保障、技术支撑、诚信经营、质量评价“四大体系”,以产品、工程、环境、服务等领域为重点全力推进质量建设,引领城市经济转型升级。
近年来,宁波市先后制定了关于企业信用和社会责任、计量、建筑、旅游、环境、药品等6个与质量相关的地方性法规,今年市人大常委会又将产品质量安全监督列入地方立法库,完善质量法制。
法制保障基础上,资金支持毫不含糊。为加大对质量强市创建工作的保障力度,在保持原有质量工作经费足额保障的基础上,在全国率先设立了政府质量发展专项资金,每年经费额度为1000万元,专门用于质量强市建设,各市县(市)区政府也设立了相应的质量发展专项资金,总额度超过2500万元。
宁波市建有全国一流的“十大公共技术服务平台”,为企业以质取胜、转型发展提供了技术保障。市政府投资10多亿元,围绕战略性新兴产业、新兴产业和优势传统产业,建立了“十大公共技术服务平台”及检测服务园区,形成了约2500项参数的质量检验能力。
群众性质量活动蓬勃开展。全市4000余个质量QC小组,在家电、气动、饮水机等行业开展120多项重大质量攻关项目,一大批质量管理成果得以应用和推广。
在立法、资金、技术、政策等全方位保障下,“诚信、责任、创新、卓越”凝炼成宁波质量精神,质量诚信体系不断完善。而“信用宁波”信息系统,整合了20余个部门的企业基础信息和信用信息,质监、工商、住建、环保等主要监管部门都分别建立了违法企业“黑名单”制度,企业信用建档率达100%。
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